Skattefrihed ved salg på ekspropriationsvilkår

Spørger ønskede at vide, om fortjeneste ved afståelse af ca. 60 ha landbrugsjord til T A/S var skattefri i henhold til Ejendomsavancebeskatningsloven § 11, stk. 2. Spørgsmålet var, om salget kunne anses for at ske på ekspropriationslignende vilkår, og om aftalen først var endelig, når en lokalplan var vedtaget. Ligningsrådet fandt, at fortjenesten var skattefri, og at aftalen var indgået før lokalplanens vedtagelse.

Faktiske forhold

• Spørger havde indgået en betinget aftale med T A/S om overdragelse af landbrugsjord til et byudviklingsprojekt (X-projektet).
• T A/S er et udviklingsselskab, der har til formål at videresælge ubebyggede grunde.
• Y-Kommune deltager finansielt og ledelsesmæssigt i T A/S.
• Aftalen var betinget af, at en lokalplan blev vedtaget, og at salget skete på ekspropriationslignende vilkår.
• Byrådet havde tilkendegivet, at de var villige til at ekspropriere, hvis en frivillig aftale ikke kunne opnås.

Spørgers argumenter

• Spørger anførte, at der ikke var hjemmel til at ekspropriere ejendommen på aftaletidspunktet.
• Spørger henviste til udtalelser fra eksperter, der anførte, at ekspropriation kræver en vedtaget lokalplan.

SKATs begrundelse

• SKAT fandt, at aftaletidspunktet var den ... december 2005.
• SKAT henviste til, at Byrådet havde hjemmel til at ekspropriere efter planlovens § 47, stk. 1, da ekspropriationen var af væsentlig betydning for at sikre gennemførelsen af en byudvikling i overensstemmelse med kommuneplanen.
• SKAT mente, at der var ekspropriationsrealitet, da Byrådet havde tilkendegivet, at de var villige til at ekspropriere, hvis en frivillig aftale ikke kunne opnås.
• SKAT indhentede en udtalelse fra Skov- og Naturstyrelsen, som ikke underkendte, at der forelå ekspropriationshjemmel.

Ligningsrådets afgørelse

Ligningsrådet tiltrådte SKATs indstilling og begrundelse og svarede ja til spørgsmål 1 og nej til spørgsmål 2.