Afslag på skattefrihed ved salg af landbrugsjord

Ligningsrådet afviste, at salg af landbrugsjord kunne fritages for ejendomsavancebeskatning, da betingelserne for ekspropriation ikke var tilstrækkeligt dokumenteret. Spørgsmålet omhandlede to separate salg af henholdsvis 9,8695 ha til B og 2,00 ha til C, begge dele af en større ejendom ejet af A. Kommunen havde vedtaget en lokalplan, der omfattede en del af ejendommen til erhvervsområde. Repræsentanten argumenterede for, at salgene skete på ekspropriationslignende vilkår, og at B var villig til at ekspropriere, hvis ikke en frivillig aftale blev indgået. Ligningsrådet var uenig og fastholdt, at der ikke forelå en tilstrækkelig beslutning om ekspropriation.

Faktiske forhold

• Forespørgeren ejede en ejendom på 22,7874 ha.
• B havde vedtaget kommuneplan nr. 395, der omfattede 11,8695 ha af ejendommen.
• Det var planen at sælge 9,8695 ha til B og 2,00 ha til C.
• C ejede i forvejen en erhvervsgrund ved siden af.
• B skulle ifølge de oprindelige planer købe hele arealet på 11,8695 ha.

Spørgers opfattelse

• Repræsentanten mente, at salgene var fritaget for ejendomsavance på baggrund af Ejendomsavancebeskatningsloven § 11 og SKM2006.438.SKAT.
• B havde skabt hjemmel til ekspropriation ved vedtagelse af lokalplanen.
• Handelsbetingelsen om ekspropriationslignende vilkår var accepteret af kommunen.

SKATs begrundelse

• For at fortjeneste ved salg kan være skattefri, skal der være ekspropriationshjemmel, og det skal kunne påregnes, at ekspropriation vil ske, hvis ikke en frivillig aftale indgås.
• SKAT anerkendte, at der var ekspropriationshjemmel i henhold til planlovens § 47, stk. 1.
• SKAT fandt det ikke tilstrækkeligt dokumenteret, at kommunen var villig til at ekspropriere ejendommen, idet der ikke forelå en egentlig beslutning herom.
• Afståelsen til C blev betragtet som en privat aftale, og det var ikke dokumenteret, at kommunen ville ekspropriere til fordel for C.

Skatterådets afgørelse

• Skatterådet tiltrådte SKATs indstilling om at besvare spørgsmålene benægtende.
• Skatterådet bemærkede, at der kunne være mulighed for omgørelse efter skatteforvaltningslovens § 29, hvis ejendommen tilbageoverdrages til sælger.