Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse om afvandingsprojekt ved Nordmandsvej og Under Halden, Femmøller Strand

Sagen omhandler Syddjurs Kommunes tilladelse til et afvandingsprojekt i området ved Nordmandsvej og Under Halden, Femmøller Strand i Ebeltoft. Projektets formål var at sikre afvanding fra området for at beskytte grunde og sommerhuse mod fugt og blankt vand fra tilstødende områder og grundvand. Projektet omfattede etablering af et nyt drænsystem på ca. 525 meter langs Normandsvej, med anlægsomkostninger estimeret til ca. 600.000 kr., som skulle fordeles ligeligt mellem de berørte grundejere.

Syddjurs Kommune sendte den 3. maj 2017 individuelle meddelelser til 27 berørte matrikler med en indsigelsesfrist på fire uger. Under høringsperioden modtog kommunen flere indsigelser fra grundejere, der ikke mente at have nytte af projektet og fandt den økonomiske partsfordeling urimelig. Kommunen afholdt et informationsmøde den 1. juni 2017.

Projektforslaget blev politisk behandlet og godkendt af Syddjurs Kommunes udvalg for natur, teknik og miljø den 14. august 2017 og af kommunens økonomiudvalg den 23. august 2017. Kommunen vurderede, at der var et generelt behov for afvanding, og at omkostninger og drift skulle betales af de berørte grundejere. Den manglende enighed om partsfordelingen blev anset for et spørgsmål, kommunen måtte afgøre, og som kunne påklages til Taksationskommissionen.

Klagerne til Miljø- og Fødevareklagenævnet

To grundejere klagede særskilt til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagerne anførte primært følgende:

• Klage 1: Klager var ikke blevet hørt om valg af projekt og frygtede større fremtidig vedligeholdelse ved drænledning frem for åbent vandløb. Klager tvivlede på projektets tilstrækkelighed og ønskede inddragelse af alle berørte grundejere.
• Klage 2: Klagerne mente ikke at have nytte af projektet og accepterede ikke, at projektets parter og udgiftsfordeling alene var besluttet af ansøgerne. De påpegede manglende stillingtagen til fremtidig vedligeholdelse af drænet og anførte, at kommunen ikke havde foretaget relevante beregninger for projektets effektivitet. Desuden var prisoverslaget fra entreprenøren ikke i overensstemmelse med forvaltningens indstilling.

Kommunens bemærkninger

Syddjurs Kommune oplyste, at området tidligere var et lavtliggende moseområde, og at en drænledning med tilløb til en eksisterende regnvandsledning var den mest hensigtsmæssige løsning. Kommunen vurderede, at drænledningen ville have en virkningseffekt på ca. 10-15 meter til begge sider, hvilket ville gavne alle ejendomme langs drænet. Kommunen fastholdt, at sagsbehandlingen var i overensstemmelse med Vandløbsloven § 21 og Bekendtgørelse om vandløbsregulering og –restaurering m.v. kapitel 5.