Planklagenævnets afvisning af klage over afslag på tilladelse til etablering af altaner

Sønderborg Kommune afviste den 16. maj 2018 en ansøgning om etablering af fire altaner på ejendommen [adresse1], [matrikel1]. Afslaget blev begrundet med, at projektet ville svække bygningens karakter og oprindelige stil, hvilket stred mod formålet med temalokalplan nr. 0-0112 for skilte og facader. Ifølge lokalplanens § 3, stk. 1, kræver udvendige synlige bygningsændringer kommunal tilladelse.

Ejerforeningen, som var adressat for kommunens afgørelse, indgav en klage til Planklagenævnet den 6. juni 2018.

Klagerens argumenter

Klageren gjorde gældende, at de ansøgte altaner kunne udføres på en måde, der ville have en positiv indvirkning på bygningens originale arkitektur og bevare dens stilhistoriske udtryk og bevaringsværdi. Det blev fremhævet, at altanerne ville blive indpasset harmonisk og med stor respekt for den eksisterende bebyggelses karakter. Klageren bemærkede desuden, at kommunens forslag til alternative placeringer enten ikke var mulige eller ønskede.

Klageren udtrykte villighed til at lade et arkitektfirma med speciale i historiske fredede bygninger udarbejde et forslag, såfremt kommunen ville give tilladelse.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen over Sønderborg Kommunes afslag på altaner.

Nævnets kompetence

Planklagenævnet kan kun tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afslag på tilladelse, jf. Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. Dette indebærer, at nævnet kan behandle klager over, hvorvidt kommunen har haft hjemmel til at træffe afgørelsen, men ikke skønsmæssige spørgsmål.

Vurdering af klagen

Nævnet vurderede, at klagen ikke indeholdt retlige spørgsmål. Klagerens argumenter om, at altanerne ville have en positiv indvirkning på bygningens arkitektur og ikke svække dens stilhistoriske udtryk, blev opfattet som en klage over kommunens skønsmæssige vurdering af projektets æstetiske og bevaringsmæssige konsekvenser. Da Planklagenævnet ikke kan prøve skønsmæssige afgørelser, blev klagen afvist.

Yderligere bemærkninger

Planklagenævnet bemærkede, at hvis klageren indsender et nyt projekt til kommunen, skal kommunen foretage en konkret og individuel vurdering heraf.

Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.