Natur- og Miljøklagenævnets afvisning af klage over afslag på dispensation til gulvkote

Sagen omhandler en klage over Aarhus Kommunes afslag på dispensation til en gulvkote på 82,32 meter for et byggeri i Skødstrup. Klager oplyste, at gulvkoten ved en fejl var afsat højere end tilladt i byggetilladelsen, og at fejlen først blev opdaget efter, at gulvet var støbt, og murene var under opførelse. Klager argumenterede imod en fysisk retning af fejlen.

Lokalplanens bestemmelser

Ejendommen er omfattet af Lokalplan nr. 896 Boligområde ved Skødstrup, hvis formål er at udlægge området til lav boligbebyggelse. Lokalplanens § 7, stk. 12, fastsætter, at færdigt gulv i stueplan ikke må være hævet mere end 0,2 meter over en af bygningsmyndigheden fastlagt niveauplan. For den konkrete ejendom var niveauplanet fastlagt til kote 81,82, hvilket betød, at den maksimale tilladte gulvkote var 82,02.

Forløb og kommunens afgørelse

Kommunen meddelte den 31. marts 2015 standsningspåbud af byggeriet, da en landinspektørmåling viste en gulvkote på 82,32, i strid med den godkendte byggetilladelse på 81,82. Klager søgte den 9. april 2015 om godkendelse af et revideret projekt med reduceret bygningshøjde, men uændret gulvkote, hvilket kommunen afviste den 16. april 2015. Efterfølgende ansøgte klager den 23. april 2015 om dispensation fra lokalplanens § 7.12.

Kommunen meddelte den 7. maj 2015 afslag på dispensationen og krævede fysisk lovliggørelse ved at sænke gulvet til kote 82,02. Kommunen begrundede afslaget med, at formålet med lokalplanens § 7.12 er at sikre, at bebyggelsen tilpasses det eksisterende terræn og forhindre unødvendig hævning af gulvkoten. Da ejendommen ligger højt i området og betydeligt højere end naboejendomme, ville en gulvkote på 82,32 få bebyggelsen til at virke unødvendigt dominerende. Klager anmodede den 21. maj 2015 kommunen om at genoverveje afgørelsen, men kommunen fastholdt den den 26. maj 2015.

Natur- og Miljøklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Aarhus Kommunes afgørelse af 7. maj 2015.

Nævnets kompetence

Nævnet henviste til Planlovens § 58, stk. 1, nr. 4, som fastslår, at Natur- og Miljøklagenævnet kun kan tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter planloven. Dette indebærer, at nævnet ikke kan vurdere afgørelsens hensigtsmæssighed eller klagers interesser.

Afvisning af klagen

Da klagen over Aarhus Kommunes afslag på retlig lovliggørelse af byggeriet med en gulvkote på 82,32 ikke indeholdt retlige spørgsmål, som nævnet havde kompetence til at behandle, blev klagen afvist fra realitetsbehandling.

Afgørelsens endelighed