Stadfæstelse af landzonetilladelse til opførelse af apparathus, transformer, støjvæg og støjvold

Natur- og Miljøklagenævnet stadfæstede Ringkøbing-Skjern Kommunes afgørelse om landzonetilladelse til opførelse af apparathus, transformer, støjvæg og støjvold. Afgørelsen blev truffet efter Planlovens § 58, stk. 1, nr. 1, jf. Planlovens § 35, stk. 1.

Nævnets vurdering af støj

Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte de fremlagte støjberegninger, som var udført af en certificeret person. Beregningerne viste, at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støjbelastning var overholdt ved klagers sommerhus, uanset at de supplerende målepunkter lå lavere i terræn end klagers terrasse. Klagerens anførsler om coronastøj og sikkerhed kunne heller ikke føre til et andet resultat.

Nævnets vurdering af landskabelige forhold

Nævnet fandt ikke, at der var planlægningsmæssige eller landskabelige forhold, der talte afgørende imod en tilladelse, selvom området er landskabeligt værdifuldt. Nævnet lagde vægt på følgende:

• Der er tale om en udvidelse af en eksisterende transformerstation.
• Det ansøgte opføres i tilknytning til eksisterende anlæg.
• Projektet placeres inden for rammen af den eksisterende beplantning på ejendommen.
• Det ansøgte vil ikke blive højere end det eksisterende anlæg.

På baggrund af disse forhold vurderede nævnet, at den landskabelige påvirkning var begrænset. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år, jf. Planlovens § 56, stk. 1. Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Natur- og Miljøklagenævnet § 17.

Kommunens vurdering og vilkår

Kommunen vurderede, at transformatorstationen ville have en vis visuel landskabelig påvirkning, men at denne ville blive begrænset af den afskærmende beplantning. De vurderede, at støjgenerne ville være begrænsede, da de vejledende støjgrænser overholdes, og nærmeste beboelse er over 500 m væk. Tilladelsen blev givet på vilkår om, at anlægget opføres i henhold til ansøgningsmaterialet, at der tinglyses en servitut om fjernelse og reetablering af arealet til landbrugsjord, når anlægget bliver overflødigt, og at beplantningsbæltet etableres senest et år efter ibrugtagning.

Klagepunkter

En gruppe beboere klagede til Planklagenævnet den 28. december 2017. Deres hovedanbringender var:

• Lokalplanpligt: Transformatorstationen burde være omfattet af lokalplanpligt som en del af vindmølleprojektet, og en samlet visuel vurdering var nødvendig.
• Påvirkning af flagermus og fugle: Transformatorstationen er varmeafgivende og tiltrækker insekter, hvilket kan påvirke flagermus og fugle, uden at dette er undersøgt nærmere.
• Påvirkning af landskabet: Projektet ligger i kystnærhedszonen uden særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse, og den visuelle påvirkning er for stor.
• Støj: Der er risiko for støj og lavfrekvent støj, og der burde laves konkrete støjberegninger.
• Øvrige punkter: Klagerne anførte desuden, at der burde være lavet en VVM-redegørelse, at tilladelsen var givet til en forkert ejer, at der var mulighed for udvidelse af projektet, og at opførelsen var påbegyndt inden klagefristens udløb.