Tilladelse til husstandsvindmølle i kystnærhedszone og landskabeligt interesseområde

Sagen omhandler en ansøgning om opstilling af en husstandsvindmølle med en totalhøjde på 25 meter på en landbrugsejendom i Lemvig Kommune. Ejendommen er beliggende i landzone, inden for kystnærhedszonen og i et område udpeget som landskabeligt interesseområde i kommuneplanen, med udsigt over Limfjorden.

Lemvig Kommune meddelte den 19. februar 2014 landzonetilladelse til projektet. Kommunen vurderede, at møllen kunne indpasses i det kuperede landskab uden væsentlig negativ påvirkning, da ejendommen ligger lavt, og møllen placeres i tilknytning til eksisterende bygninger.

Klagen fra Danmarks Naturfredningsforening

Danmarks Naturfredningsforening påklagede afgørelsen med henvisning til, at kystnærhedszonen skal friholdes for bebyggelse, der ikke er kystafhængig. Klager anførte, at området har særlige landskabelige værdier, er en del af Margueritruten, og at opstillingen af en moderne, hurtigtkørende mølle ville skæmme landskabet. Foreningen mente, at kommunen havde fraveget sin egen faglige vurdering, som i lignende sager havde ført til indstilling om afslag.

Sagens forløb

Under sagens behandling indkom bemærkninger fra en nabo, som foreslog en alternativ placering, hvilket ansøger afviste af hensyn til vindforholdene. Mølleleverandøren, [virksomhed1] ApS, fremhævede, at kommunens VVM-screening ikke havde fundet konflikter med beskyttelsesinteresser. Natur- og Miljøklagenævnet afholdt besigtigelse af ejendommen den 18. september 2014.

Natur- og Miljøklagenævnet stadfæster Lemvig Kommunes afgørelse og giver dermed tilladelse til opstilling af husstandsvindmøllen.

Nævnet anerkender, at der som udgangspunkt skal udvises stor tilbageholdenhed med at tillade byggeri og anlæg i kystnærhedszonen og i områder med særlige landskabelige værdier. Ifølge Planloven § 35, stk. 1, kræver opførelse af ny bebyggelse i landzone en tilladelse, hvor der skal tages hensyn til landskabelige værdier.

Nævnets konkrete vurdering

Efter en besigtigelse og en samlet vurdering fandt nævnet, at der forelå et særligt tilfælde, som kunne begrunde en fravigelse fra de generelle beskyttelseshensyn. Nævnet lagde afgørende vægt på de specifikke stedlige forhold:

• Ejendommen er beliggende lavt i landskabet.
• Den ansøgte vindmølle vil blive delvist skjult af ejendommens eksisterende bygninger og randbeplantning.

På denne baggrund konkluderede nævnet, at husstandsvindmøllen kunne indpasses i området uden at have en væsentlig negativ indvirkning på oplevelsen af det værdifulde landskab. Afgørelsen er i overensstemmelse med praksis for husstandsvindmøller op til 25 meter, som ifølge vindmøllecirkulæret kan opstilles i umiddelbar tilknytning til eksisterende bygninger efter en konkret vurdering.