Sag om overtrædelse af markedsføringsloven og lov om forretningshemmeligheder ved videregivelse af fortrolige oplysninger i forbindelse med udbud

Sagen angår, hvorvidt Michael Bruus Jensen, tidligere direktør og ejer af Dommerby Stål A/S, ulovligt har erhvervet, besiddet og videregivet fortrolige forretningshemmeligheder tilhørende Glaucus ApS, og om han har anvendt disse i strid med markedsføringsloven.

Sagens Baggrund

Glaucus ApS og Dommerby Stål A/S deltog i 2017 i et udbud fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) om en 7-årig rammeaftale for levering af mobile værksteder. Glaucus ApS vandt udbuddet.

Efter FMIs tildelingsbeslutning anmodede Dommerby Stål A/S om aktindsigt i dokumenter vedrørende Glaucus' prækvalifikation. FMI meddelte delvist afslag på aktindsigt i visse dokumenter, herunder Glaucus' "Cover letter" og tekniske bilag (Addendum 1-3), med den begrundelse, at oplysningerne var fortrolige forretnings- og driftsoplysninger, hvis offentliggørelse ville medføre væsentlig økonomisk skade for Glaucus ApS. Klagenævnet for Udbud stadfæstede FMIs afgørelse.

Michael Bruus Jensen modtog i juni 2018 en kuvert med fortrolige dokumenter tilhørende Glaucus ApS, herunder det fulde "Cover letter" og tekniske bilag, som var undtaget fra aktindsigt. Disse oplysninger var tidligere blevet videresendt til Michael Bruus Jensen via en e-mail fra en medarbejder hos FMI (omtalt som "Seniorsergenten"), som senere vedtog et bødeforlæg for overtrædelse af Straffeloven § 152.

Parternes Påstande

Glaucus ApS nedlagde påstand om, at Michael Bruus Jensen skulle anerkende at have overtrådt Markedsføringsloven § 3 og § 20 samt Lov om forretningshemmeligheder § 4, stk. 1, 2 og 3 ved at erhverve, besidde og videregive fortrolige oplysninger til Dommerby Stål A/S, dets bestyrelsesformand og rådgiver. Glaucus påstod også, at Michael Bruus Jensen havde brugt materialet som bevisførelse i en klagesag ved Klagenævnet for Udbud.

Glaucus ApS krævede desuden godtgørelse for ikke-økonomisk skade på 25.000 kr. i henhold til Lov om forretningshemmeligheder § 15, stk. 4. Endvidere påstod Glaucus straf for overtrædelse af Straffeloven § 152d, stk. 1, subsidiært Markedsføringsloven § 37, stk. 3 og 4, jf. § 20, stk. 1 og 3, samt et forbud mod fremtidig brug af Glaucus-Materialet i henhold til Lov om forretningshemmeligheder § 12.

Michael Bruus Jensen nedlagde påstand om frifindelse og bestred, at oplysningerne udgjorde forretningshemmeligheder, eller at han havde handlet ulovligt.

Sø- og Handelsretten afsagde dom den 16. april 2021.

Rettens Afgørelse

Retten fandt, at Michael Bruus Jensen havde overtrådt Lov om forretningshemmeligheder § 4, stk. 3 ved at besidde og videregive fortrolige og aktindsigtsundtagne informationer tilhørende Glaucus ApS (bilag 1 og bilag 24) til Dommerby Stål A/S og dets bestyrelsesformand. Retten fandt også, at Michael Bruus Jensen havde overtrådt Markedsføringsloven § 3 og § 20, stk. 3 ved at bruge Glaucus-Materialet som bevisførelse i klagesagen ved Klagenævnet for Udbud.

Retten tilkendte Glaucus ApS en godtgørelse på 25.000 kr. for ikke-økonomisk skade i henhold til Lov om forretningshemmeligheder § 15, stk. 4, med tillæg af procesrente fra sagens anlæg.

Michael Bruus Jensen blev forbudt direkte eller indirekte at gøre brug af Glaucus-Materialet / Forretningshemmelighederne i Danmark eller uden for Danmark, jf. Lov om forretningshemmeligheder § 12, stk. 1, nr. 1.

Michael Bruus Jensen blev frifundet for de strafferetlige påstande (både den principale efter Straffeloven § 152d, stk. 1 og den subsidiære efter Markedsføringsloven § 37, stk. 3 og 4, jf. § 20, stk. 1 og 3). Frifindelsen for den principale påstand skyldtes, at adgangen til påtale var bortfaldet grundet forældelse, jf. Straffeloven § 96, stk. 1. For den subsidiære påstand fandt retten ikke grundlag for, at Michael Bruus Jensen havde overtrådt Markedsføringsloven § 20, stk. 1, og Markedsføringsloven § 20, stk. 3 var ikke strafsanktioneret på gerningstidspunktet.

Sagsomkostninger

Michael Bruus Jensen blev pålagt at betale 25.000 kr. i sagsomkostninger til Glaucus ApS.

Dommen er anonymiseret.Sagen er anket til Vestre Landsret den 29. april 2021.Sagen er sluttet ved Vestre Landsret den 11. april 2022.