Søskendes status som børn ved beregning af boligsikring

En kommune betragtede to mindreårige søskende, der boede hos deres myndige søskende, som voksne ved beregning af boligsikring. Dette medførte, at boligsikringen blev beregnet efter reglerne for voksne husstandsmedlemmer. Det sociale nævn var enig i kommunens vurdering og henviste til vejledning om individuel boligstøtte, der definerede 'børn' som biologiske børn, adoptivbørn, børnebørn eller plejebørn, der boede sammen med deres forældre, bedsteforældre eller plejeforældre, og som opfyldte lovens aldersbetingelse.

Sagen rejste et principielt spørgsmål om, hvorvidt søskende skulle betragtes som børn eller voksne i boligstøttelovens forstand, når de mindreårige boede hos en myndig søskende. Sagen blev behandlet i et principielt møde for at afklare definitionen af 'børn' i boligstøtteloven.

Ankestyrelsen fandt, at de to mindreårige søskende ikke kunne betragtes som børn i boligstøttelovens forstand. Dette betød, at de samme beregningsregler, som gjaldt for voksne husstandsmedlemmer, skulle anvendes i relation til søskende.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde vægt på, at udtrykket 'børn' i Lov om individuel boligstøtte § 7, stk. 1 og Lov om individuel boligstøtte § 7, stk. 2 refererer til barnets relation til boligstøttemodtageren. Dette omfatter:

• Biologiske børn
• Adoptivbørn
• Børnebørn
• Plejebørn, der bor sammen med boligstøttemodtageren og opfylder aldersbetingelsen.

Børn i familiepleje med en tidsbegrænset plejetilladelse kunne også være omfattet af begrebet. Da de to søskende ikke faldt ind under disse kategorier, kunne de ikke anses for at være 'børn' i lovens forstand, uanset at de var under 18 år. Ankestyrelsen nåede dermed samme resultat som det sociale nævn.