Afslag på ekstra måneds folkepension ved overgang fra tjenestemandspension

En borger, der modtog tjenestemandspension og fyldte 67 år i februar 1999, anmodede kommunen om at undersøge muligheden for udbetaling af en ekstra måneds pension i forbindelse med overgangen til folkepension. Borgeren modtog sin tjenestemandspension forudbetalt, og et tillæg til pensionen bortfaldt i den måned, borgeren fyldte 67 år, hvilket medførte et fald i den udbetalte pension.

Kommunen afslog ansøgningen med henvisning til, at en ekstra måneds pension kun kunne udbetales til personer, der hidtil havde modtaget forudbetalt løn eller forudbetalt offentlig forsørgelsesydelse, hvilket tjenestemandspension ikke blev anset for at være.

Borgerens fagforening anmodede kommunen om at genoverveje afgørelsen, da de fandt det uforståeligt, at tjenestemandspension ikke kvalificerede. Kommunen fastholdt dog sin afgørelse. Det sociale nævn tiltrådte kommunens afgørelse og lagde vægt på, at Pensionsloven § 33 var ændret med virkning fra 1. februar 1999, så pension nu udbetales bagud, og at kompensationsordningen udelukkende omfattede forudbetalt løn eller offentlig ydelse.

Ankestyrelsen fandt ikke, at borgeren havde ret til en ekstra måneds pension efter lov nr. 914 af 16. december 1998, § 3, stk. 7. Begrundelsen var, at borgeren ikke ved overgangen til folkepension fik udbetalt forudbetalt løn eller en offentlig forsørgelsesydelse.

Ankestyrelsen lagde vægt på, at tjenestemandspension ikke blev betragtet som løn eller en offentlig forsørgelsesydelse i denne sammenhæng, og borgeren var derfor ikke omfattet af bestemmelsen. Det blev yderligere oplyst, at formålet med reglen om en ekstra måneds pension var at kompensere for en potentiel periode på op til to måneder uden forsørgelsesgrundlag for personer, der overgik fra forudbetalt løn eller offentlig forsørgelsesydelse til bagudbetalt pension.

I borgerens tilfælde fortsatte udbetalingen af tjenestemandspensionen, selvom den blev reduceret, hvilket betød, at der ikke opstod et hul i forsørgelsesgrundlaget. Ankestyrelsen tiltrådte dermed det sociale nævns afgørelse.