Hjemvisning af sag om standsning af folkepension efter dødsfald

En kommune standsede den 28. juli 2005 udbetalingen af folkepension for august måned til en kvinde, der afgik ved døden samme dag. Kvindens søn klagede over dette til det sociale nævn.

Nævnet afviste at behandle sagen med den begrundelse, at tilbageføringskravet var opstået efter kvindens dødsfald og derfor ikke kunne anses for en afgørelse truffet efter pensionslovens regler. Nævnet mente, at der var tale om en administrativ handling og ikke en afgørelse, der kunne påklages.

Sønnen fastholdt sin klage og anførte, at tilbagekaldelsen af pensionen skete på baggrund af uverificerede oplysninger, og at kommunen havde foretaget en differentieret sagsbehandling i strid med den forvaltningsretlige lighedsgrundsætning. Han oplyste desuden, at hans mor først blev erklæret officielt død senere på dagen. Sagen blev forelagt Ankestyrelsen for at afklare, om standsning af pensionsudbetaling ved dødsfald er en afgørelse, og hvem der i så fald er klageberettiget.

Ankestyrelsen hjemviste sagen til det sociale nævn for fornyet behandling. Ankestyrelsen fastslog, at nævnet havde kompetence til at behandle sagen.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde vægt på, at kommunens standsning af pensionsudbetalingen den 28. juli 2005 var en afgørelse. Dette skyldtes, at kommunen derved ændrede den hidtidige retstilstand for kvinden ved at fastsætte, at der ikke længere skulle udbetales pension til hende.

Endvidere fandt Ankestyrelsen, at kommunens handling havde direkte og væsentlig betydning for kvindens søn og eventuelle øvrige arvinger. Pensionen ville have indgået i dødsboet, hvis den ikke var blevet tilbageført inden dispositionsdagen. Derfor måtte boet betragtes som klageberettiget i henhold til Pensionsloven § 33, stk. 3.