Kompetence ved klage over aktindsigt i sag om anbragt barn

En kommune traf afgørelse om at anbringe et barn på en døgninstitution med forældremyndighedsindehaverens skriftlige samtykke. Selve anbringelsesafgørelsen kunne derfor ikke påklages. Efterfølgende afslog kommunen en advokats begæring om aktindsigt i akter, der forelå før faderen fik overdraget forældremyndigheden. Sagen blev forelagt Ankestyrelsen for at afklare de sociale klageinstansers kompetence i spørgsmål om aktindsigt i sager, hvor den primære afgørelse ikke kan påklages på grund af samtykke.

De sociale klageinstanser havde kompetence til at behandle spørgsmålet om aktindsigt, selvom den underliggende anbringelsesafgørelse var truffet med samtykke og derfor ikke kunne påklages. Ankestyrelsen fastslog, at klagen over kommunens afslag på aktindsigt skulle behandles af det sociale nævn. Dette skyldes, at selvom den konkrete afgørelse om anbringelse ikke kunne påklages, så er sager af denne type – afgørelser efter Serviceloven – generelt klageberettigede til de sociale klageinstanser. Det følger af Forvaltningsloven § 16, stk. 4, at spørgsmål om aktindsigt kan påklages særskilt til den myndighed, der er klageinstans for den sag, aktindsigten vedrører. I henhold til Retssikkerhedsloven § 60, stk. 1 er det sociale nævn den første instans for klager over kommunale afgørelser efter den sociale lovgivning. Ankestyrelsen oversendte derfor sagen til det sociale nævn for behandling af aktindsigtsspørgsmålet.