Klage over ændring af anbringelsessted under efterværn har opsættende virkning

En ung borger, NN, var anbragt i plejefamilie under efterværn. A Kommune traf afgørelse om at ændre NNs anbringelsessted fra plejefamilien til et opholdssted, da kommunen vurderede, at målet med plejefamilieanbringelsen var opfyldt, og at en anden foranstaltning bedre ville understøtte NNs udslusning til egen bolig. Kommunen argumenterede for, at der var tale om en ændring af en efterværnsforanstaltning, som var frivillig og krævede den unges samtykke, og at afgørelsen derfor ikke burde have opsættende virkning.

NN klagede over afgørelsen. Det sociale nævn i Statsforvaltningen X traf afgørelse om, at NNs klage over ændring af anbringelsessted havde opsættende virkning. Nævnet henviste til, at lovhjemlen for ændring af anbringelsessted i efterværn var Serviceloven § 69 på baggrund af kommunens tilsyn efter Serviceloven § 148, og at klagen derfor havde opsættende virkning i henhold til Retssikkerhedsloven § 72, stk. 1.

Ankestyrelsen har afgjort, at en klage over en afgørelse om ændring af anbringelsessted under efterværn har opsættende virkning. Dette betyder, at en ung i efterværn som udgangspunkt har ret til at forblive på sit anbringelsessted, mens klagen over ændringen behandles.

Ankestyrelsens principielle vurdering

Ankestyrelsen vurderer, at reglerne om opsættende virkning ved afgørelse om ændring af anbringelsessted og ved afgørelse om afslag på døgnophold efter det fyldte 18. år skal fortolkes udvidende. Dette indebærer, at bestemmelserne også omfatter afgørelser om ændring af anbringelsessted under efterværn. Vurderingen bygger på kontinuitetsbetragtninger fra forarbejderne til Anbringelsesreformen og Barnets Reform, som begge understreger vigtigheden af at sikre kontinuitet for barnet/den unge og undgå unødvendige brud.

Kommunen kan dog, hvis særlige forhold gør det påkrævet, samtidig med afgørelsen om ændring af anbringelsessted træffe afgørelse om at iværksætte afgørelsen straks. Denne afgørelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Retssikkerhedsloven § 72, stk. 2.