Afgørelse om frit valg af botilbud efter Serviceloven § 108

NN, en borger med betydelig og varigt nedsat funktionsevne, søgte om et længerevarende botilbud. Kommunen vurderede, at NN var omfattet af personkredsen for botilbud efter Serviceloven § 108 og tilbød ophold på botilbudet Y. NN ønskede dog at bo på botilbudet Q, som kommunen afslog at betale for. Behandlingscentret P vurderede, at botilbudet Q var det bedste tilbud for NN ud af tre undersøgte muligheder. Det Sociale Nævn i Statsforvaltningen V ændrede kommunens afgørelse og fastslog, at NN havde ret til selv at vælge botilbudet Q. Kommunen klagede herefter til Ankestyrelsen, idet de mente, at nævnets afgørelse reducerede kommunens sagsbehandling til udelukkende at afklare, om borgeren tilhørte personkredsen for Serviceloven § 108.

Ankestyrelsen stadfæstede Det Sociale Nævns afgørelse og fastslog, at NN har ret til selv at vælge botilbudet Q. Afgørelsen bygger på princippet om frit valg af botilbud, som fremgår af Socialministeriets bekendtgørelse nr. 1387 af 12. december 2006 om betaling for botilbud m.v. efter servicelovens kapitel 20 samt om flytteret i forbindelse med botilbud efter § 108, § 15. Denne bestemmelse giver ansøgere, der opfylder betingelserne for tilbud efter Serviceloven § 108, ret til at vælge et tilsvarende botilbud.

Vurdering af tilsvarende botilbud

Ankestyrelsen lagde vægt på, at et tilsvarende botilbud skal:

• Opfylde beboerens behov for hjælp, støtte og udvikling på et niveau, der svarer til kommunens tilbud.
• Ikke medføre en væsentlig merudgift i forhold til kommunens tilbud.

I NN's sag fandt Ankestyrelsen, at botilbudet Q var et "sådant botilbud", der svarede til kommunens tilbud, især med henvisning til Behandlingscentret P's vurdering af Q som det bedste tilbud for NN.

Kommunens sagsbehandling

Ankestyrelsen præciserede over for kommunen, at sagsbehandlingen ikke må begrænses til kun at afklare, om ansøgeren er omfattet af personkredsen for Serviceloven § 108. Kommunen skal desuden:

• Sikre, at information om frit valg er let tilgængelig for ansøgeren.
• Vurdere egnetheden af det botilbud, ansøgeren ønsker, i forhold til at dække dennes særlige behov. Dette er i tråd med kravet om individuelle afgørelser efter Serviceloven § 88.