Hjælp til opførelse af integreret carport til svært handicappede børn

Forældrene til to børn med varigt nedsat funktionsevne, herunder hjerneskade og spastisk lammelse, søgte kommunen om hjælp til opførelse af en carport med direkte adgang til deres nybyggede bolig. Begge børn var kørestolsbrugere og havde et stort behov for hjælp i hverdagen.

Kommunen og det sociale nævn afslog ansøgningen. De begrundede afslaget med, at carporten ikke ville gøre boligen til et væsentligt bedre opholdssted for børnene og ikke var en nødvendig boligindretning i henhold til Serviceloven § 116. Nævnet lagde også vægt på, at carporten var en del af et nyt husbyggeri.

Forældrene klagede til Ankestyrelsen og fremhævede, at en carport ville lette hverdagen betydeligt ved at muliggøre ind- og udstigning i tørvejr, hvilket var afgørende for at undgå hyppige tøjskift og infektioner hos børnene. De påpegede også det store arbejde med at pakke mange hjælpemidler i bilen. Sagen blev antaget for at afklare praksis for bevilling af carporte som boligindretning.

Ankestyrelsen ændrede det sociale nævns afgørelse og fandt, at forældrene var berettiget til hjælp til opførelse af en carport med direkte adgang til boligen. Carporten skulle betragtes som en integreret del af boligen.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde vægt på flere forhold:

• Børnenes varigt nedsatte funktionsevne som følge af hjerneskade, spastisk lammelse og talebesvær, hvilket gjorde dem til kørestolsbrugere og berettigede til hjælp efter Serviceloven § 116.
• Formålet med hjælp til boligindretning er at muliggøre et almindeligt liv for personer med nedsat funktionsevne og deres familier, samt at gøre personen mere selvhjulpen og lette andres arbejde.
• Tilstedeværelsen af to personer med varigt nedsat funktionsevne havde betydning for vurderingen af nødvendigheden.
• Børnene var permanente kørestolsbrugere med et dagligt kørselsbehov, og der skulle pakkes mange hjælpemidler i bilen. En carport ville lette ind- og udstigning og undgå, at børnene blev våde, hvilket var vigtigt grundet deres modtagelighed over for infektioner.
• Carporten skulle udelukkende benyttes til familiens store invalidebil.

Ankestyrelsen konkluderede, at carporten var nødvendig for at gøre boligen bedre egnet som opholdssted for de to børn og dermed en del af boligen.