Lov om ændring af lov om testcentre for store vindmøller ved Høvsøre og Østerild (Mulighed for færre, men højere vindmøller ved Testcenter Høvsøre)

For at muliggøre test af de større møller nedlægges to af de syv eksisterende standpladser for at skabe større afstand mellem de resterende fem. Infrastrukturen, herunder veje, arbejdsarealer og placering af målemaster, tilpasses de nye dimensioner.

Kompensation og Beskyttelse af Naboer

For at imødekomme de konsekvenser, som de højere vindmøller har for naboerne, indføres og udvides flere ordninger:

• Ny Testcenterbonus: Der etableres en helt ny ordning, § 21 Testcenterbonus. Beboere i helårsboliger inden for 1.250 meter fra nærmeste vindmølle på Testcenter Høvsøre og 1.500 meter på Testcenter Østerild får ret til en årlig bonus pr. husstand. Bonussen forventes at blive på 7.000 kr. årligt. Den bliver skattefri (via en ændring i Ligningsloven) og vil ikke medføre reduktion i offentlige ydelser.

• Udvidet Overtagelsesordning: Afstandsgrænsen for, hvornår en ejer af en beboelsesejendom kan anmode den driftsansvarlige (DTU) om at overtage ejendommen, udvides ved Høvsøre fra 900 meter til 1.250 meter (§ 15, stk. 6). Dette giver flere naboer mulighed for at sælge deres ejendom til den offentlige ejendomsvurdering.

• Værditabsordning: Reglerne om betaling for værditab på beboelsesejendomme, som følger af lov om fremme af vedvarende energi, finder anvendelse på det nye projekt. Det betyder, at ejere kan søge om kompensation for eventuelt værditab som følge af de højere møller.

Natur- og Miljøhensyn

Lovforslaget skærper kravene til beskyttelse af natur og miljø i forbindelse med testcentrenes drift.

• Afværgeforanstaltninger (§ 2 a): Forpligtelsen til at udføre afværgeforanstaltninger præciseres og udvides. Det gøres klart, at forpligtelsen gælder for både anlægs- og driftsfasen. Der tilføjes en specifik forpligtelse til at forhindre skade på internationale naturbeskyttelsesområder (Natura 2000) og til at tage hensyn til miljøbeskyttelse generelt, f.eks. i forbindelse med grundvandssænkning.

• Kompensationsforanstaltninger (§ 2 b): Da tilpasningen af testcenteret vurderes at medføre en uundgåelig påvirkning af fuglelivet i et nærliggende Natura 2000-område (Nissum Fjord), fastslår loven, at etableringen af et nyt vådområde på 11,5 ha er en nødvendig kompensationsforanstaltning. Vådområdet skal skabe nye levesteder for bl.a. rørhøg og rørdrum. Placeringen af vådområdet er specificeret i et nyt bilag til loven.

Ekspropriation og Arealanvendelse

For at realisere projektet udvides statens mulighed for at ekspropriere ejendom og arealer.

• Udvidet Ekspropriationshjemmel (§ 15): Ministeren for byer og landdistrikter får udvidet hjemmel til at ekspropriere fast ejendom. Dette er nødvendigt for at:

  • Opkøbe to specifikke boliger (Vråvej 12 og Vråvej 18) for at overholde afstandskrav til de nye, højere møller.
  • Erhverve arealer til anlæg af det kompenserende vådområde.
  • Erhverve arealer til udvidelse af veje og infrastruktur.

• Ændrede Zoner: De tekniske zoner omkring Testcenter Høvsøre (test- og måleområde, vindfelt, beskyttelseszone og støjkonsekvensområde) udvides for at matche de større vindmøller. Dette har bl.a. betydning for, hvor der kan opføres andre vindmøller eller høje bygninger i fremtiden.

Ikrafttrædelse

Loven foreslås at træde i kraft den 1. februar 2024. Dog bemyndiges ministeren for byer og landdistrikter til at fastsætte et senere ikrafttrædelsestidspunkt for den nye testcenterbonusordning, som forventes at gælde fra kalenderåret 2025.