Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
En landbruger overtog et femårigt tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer på 27,83 ha med virkning fra 1. april 2022. Tilsagnet omfattede udbetalingsårene 2021-2025.
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø traf den 9. september 2024 afgørelse om, at tilsagnet bortfaldt. Begrundelsen var, at landbrugeren ikke havde anmodet om udbetaling af tilskud for 2022 via fællesskemaet inden for den fastsatte frist. Afgørelsen blev truffet med henvisning til Bekendtgørelse om tilskud til pleje af græs- og naturarealer § 38, stk. 1, nr. 4.
Landbrugeren klagede over afgørelsen og anførte, at den var i strid med Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014, specifikt artikel 35. Klageren henviste til EU-Domstolens dom i sag C-6/23 (Baramlay) og argumenterede for, at en manglende udbetalingsanmodning skulle betragtes som en manglende overholdelse af en forpligtelse, hvilket kræver en proportionalitetsvurdering af sanktionen. Klageren påpegede desuden, at styrelsens praksis afveg fra andre flerårige tilskudsordninger, hvor en manglende anmodning ikke automatisk medførte bortfald af hele tilsagnet.
Styrelsen fastholdt, at kravet om en årlig udbetalingsanmodning hverken er et støttekriterie eller en forpligtelse i forordningens forstand, og derfor ikke er omfattet af artikel 35. Retsfølgen om bortfald er ifølge styrelsen fastsat inden for det nationale råderum og er en regelbunden konsekvens, der ikke giver plads til et skøn.
Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljøs afgørelse.
Nævnet vurderede, at EU-Domstolens dom i sag C-6/23 (Baramlay) ikke var relevant for sagen, da den omhandler sondringen mellem støttekriterier og forpligtelser under artikel 35 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014. Kravet om rettidig indsendelse af en årlig udbetalingsanmodning er derimod særskilt reguleret i forordningens artikel 13. Nævnet henviste til forordningens præambelbetragtning 29, som giver medlemsstaterne et nationalt råderum til at fastsætte yderligere sanktioner. Denne fortolkning støttes af EU-Domstolens dom i sag C-273/15 (Ezernieki).
Nævnet fandt, at da landbrugeren ikke havde anmodet om udbetaling for 2022 inden for fristen, skulle tilsagnet bortfalde i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til pleje af græs- og naturarealer § 38, stk. 1, nr. 4. Landbrugeren var som tilsagnshaver ansvarlig for at indsende anmodningen, jf. bekendtgørelsens . Forholdet var desuden ikke omfattet af undtagelsesbestemmelserne i bekendtgørelsens § 38, stk. 4. Afgørelsen blev truffet i henhold til .
Referatet fra Bevaringsudvalgets seneste møde er nu offentliggjort, mens udbetalingen af dyretilskud forventes forsinket til januar 2026.
Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse om delvist bortfald af tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer samt tilbagebetaling af tilskud for 2016. Sagen omhandlede en landbruger på Læsø, der havde modtaget et 5-årigt tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer for flere marker, herunder mark nr. 622-0 og 622-0a, samt et overdraget tilsagn for mark nr. 628-2, 628-2a, 628-2b og 628-2c.
Landbrugeren indsendte fællesskema 2017, men anmeldte ikke det fulde tilsagnsareal for visse marker. Specifikt blev 0,45 ha for mark nr. 622-0a og 2,33 ha (summen af 628-2a, 628-2b og 628-2c) ikke anmeldt. Klageren havde i fællesskemaet accepteret underanmeldelse af tilsagnet og et eventuelt krav om tilbagebetaling. Landbrugsstyrelsen traf den 19. februar 2018 afgørelse om bortfald af 13,51 ha af tilsagnet og tilbagebetaling af 6.126,50 kr. for tilskud udbetalt i 2016. Styrelsen begrundede afgørelsen med, at klageren i fællesskema 2017 havde oplyst, at tilsagnsarealerne skulle nedskrives, og at klageren havde accepteret dette. Hjemlen for afgørelsen var .
Landbrugsstyrelsen minder om fristen for indberetning af gødningsregnskab for planperioden 2024/2025 for at undgå bøder og nedsat landbrugsstøtte.
Stor interesse for tilskudsordning betyder, at danske landbrugere og gartnere planlægger grønne investeringer for 1,1 mia. kroner efter ansøgningsboom.
Klageren anførte, at der var alvorlige tekniske problemer med Landbrugsstyrelsens Tast selv-service i ansøgningsrunden op til indsendelse af fællesskema 2017. Disse problemer betød, at klageren kun havde 7-8 arbejdsdage til at udfylde skemaet korrekt, og at det ofte kun var muligt at udfylde det om aftenen og natten. Klageren erkendte ansvaret for korrekt ansøgning, men mente, at den særlige situation med tekniske problemer burde føre til opretholdelse af det oprindelige tilsagn.
Landbrugsstyrelsen bemærkede, at klageren havde sammenlagt flere marker til fælles betegnelser i fællesskemaet, men havde glemt at opskrive tilsagnsarealerne for de sammenlagte marker. Styrelsen fremhævede, at ansøgningsperioden for fællesskema 2017 løb fra den 1. februar til den 21. april 2017. Selvom der var pres på Tast selv-service på grund af fristen, indsendte klageren fællesskemaet rettidigt. Styrelsen fastholdt, at der ikke var sammenhæng mellem systempresset og den manglende indberetning af alle marker. Det er en betingelse for tilsagnet, at arealerne anmeldes hvert år i fællesskemaet, jf. Bekendtgørelse om tilskud til pleje af græs- og naturarealer § 24, jf. Bekendtgørelse om markblok og elektronisk fællesskema § 6, stk. 2, jf. Bekendtgørelse om markblok og elektronisk fællesskema § 1, stk. 1, nr. 2.
En tilsagnshaver modtog i 2012 tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer for fire marker på i alt 2,92 ha. T...
Læs mereEn landbruger ansøgte den 14. april 2016 om tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer for tre marker, herund...
Læs mereForslag til Lov om administration af den fælles landbrugspolitik m.v.
Stadfæstelse af afgørelse om bortfald af tilsagn til Natura 2000-projekt grundet manglende betalingsdokumentation
