Stadfæstelse af påbud om fjernelse af ulovlige reklameflag i det åbne land ved Rønnede

Miljø- og Fødevareklagenævnet har stadfæstet Vejdirektoratets afgørelse. Nævnet vurderede, at de fire reklameflag er i strid med det generelle forbud mod reklameindretninger i det åbne land jf. Naturbeskyttelsesloven § 21, stk. 1.

Reklamebegrebet og definition af åbent land

Nævnet slog fast, at reklameflag juridisk betragtes som ”andre indretninger i reklame- og propagandaøjemed”. Dette støttes af Bekendtgørelse om opsætning af skilte og andre indretninger i reklame- og propagandaøjemed i det åbne land § 1. Selvom området er omfattet af en lokalplan til erhvervsformål, fremstår det i praksis som åbent land, hvilket gør det absolutte reklameforbud gældende uanset flagenes konkrete udseende.

Krav om umiddelbar tilknytning til virksomhedens bygninger

Forbuddet kan fraviges, hvis der er tale om virksomhedsreklamer i umiddelbar tilknytning til virksomheden jf. Naturbeskyttelsesloven § 21, stk. 2, nr. 1. Nævnet fandt dog, at en afstand på 75-85 meter medfører, at flagene ikke opleves som en integreret del af bygningsmassen, men derimod som selvstændige reklameelementer i landskabet.

Prøvelsesret og afgørelsens endelighed

Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne i henhold til Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8. Da nævnets afgørelser er endelige jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1, er der ingen yderligere administrative klagemuligheder. Et eventuelt søgsmål ved domstolene skal anlægges inden 6 måneder jf. Naturbeskyttelsesloven § 88, stk. 1.

Natur- og Miljøklagenævnets vurdering

• Nævnet bemærkede, at lokalplanens bestemmelser alene vedrører fremtidige dispositioner og ikke pålægger handlepligter for eksisterende lovlig brug.
• Da flagstængerne havde været opstillet før lokalplanens ikrafttræden i 2005, kunne kommunen ikke håndhæve lokalplanens bestemmelser over for disse.