Klage over tildeling af kontrakt om ukrudtsbekæmpelse på jernbanespor afvist

Klagenævnet fastslog, at en ordregiver kun er forpligtet til at kontrollere oplysningerne i et tilbud, hvis der foreligger særlige omstændigheder, der giver anledning til tvivl. Weedfrees tilbud indeholdt ingen forbehold og anførte, at alle krav var opfyldt. Klagenævnet fandt derfor ikke, at Banedanmark havde haft anledning til at foretage en nærmere kontrol af tilbuddets overensstemmelse med mindstekravene.

Vurdering af udelukkelsesgrundlag

Klagenævnet vurderede, at der ikke var tilstrækkelige holdepunkter for at antage, at Weedfree havde indgået en aftale med G&G med henblik på konkurrencefordrejning. Bevisbyrden for at anvende de frivillige udelukkelsesgrunde i Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 4 (tilstrækkelige plausible indikationer) eller nr. 6 (påvisning af vildledende oplysninger) var ikke løftet. Det kommercielle samarbejde mellem de to virksomheder var ikke i sig selv tilstrækkeligt grundlag for udelukkelse.

Vurdering af kontraktens art og evaluering

Klagenævnet fandt, at den udbudte kontrakt ikke havde karakter af en rammeaftale som defineret i forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 51. Kontrakten specificerede en fast årlig ydelse på 2.901 km spor, med kun mulighed for mindre nedjusteringer. Evalueringsmodellen, der baserede sig på en samlet pris for 6 år, blev anset for at være en klar og egnet metode, som var tydeligt beskrevet i udbudsmaterialet.

Alle klagers påstande blev således afvist, og Banedanmarks tildelingsbeslutning blev opretholdt.

It-afdelingen A/S vinder it-udbud i LD

Efter et veloverstået udbud har LD valgt, at It-afdelingen A/S også fremadrettet skal varetage it-driften i LD.

Krav om anvendelse af personer under oplæring

• Lærlingekrav: For at understøtte uddannelsen af fremtidens arbejdskraft indføres et krav om, at leverandører skal anvende personer under oplæring (f.eks. lærlinge eller elever) ved udførelsen af visse offentlige kontrakter.
• Anvendelsesområde: Kravet implementeres i både udbudsloven og tilbudsloven. For tilbudsloven gælder det bygge- og anlægskontrakter i Danmark med en varighed på mindst 6 måneder og en værdi på mindst 5 mio. kr. For udbudsloven vil erhvervsministeren fastsætte de nærmere regler i en bekendtgørelse.
• Undtagelser: Pligten gælder ikke, hvis det medfører en sikkerhedsrisiko, er uegnet til den konkrete opgave eller strider mod anden lovgivning.

Øget fleksibilitet og lavere transaktionsomkostninger

• Central pålidelighedsvurdering: Der oprettes en ordning, hvor ordregivere skal indhente en vejledende udtalelse fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, når en virksomhed forsøger at dokumentere sin pålidelighed efter at have været omfattet af en udelukkelsesgrund. Dette skal sikre ensartethed og spare ressourcer hos de enkelte ordregivere.
• Fleksible udbudsprocedurer: Adgangen til at anvende udbud med forhandling og konkurrencepræget dialog udvides, især efter mislykkede udbud, for at give ordregivere bedre mulighed for dialog med markedet.
• Begrænset aktindsigt: For at beskytte virksomheders forretningshemmeligheder begrænses adgangen til aktindsigt i andre tilbud end det vindende. Der vil dog fortsat være adgang, hvis det er nødvendigt for at varetage hensynet til effektiv kontrol af udbudsprocessen.

Andre væsentlige ændringer

Ikrafttrædelse

Loven forventes at træde i kraft den 1. juli 2022. Enkelte bestemmelser, herunder de der vedrører den centrale enhed for pålidelighedsvurdering, træder dog først i kraft den 1. januar 2023.