Lovforslag om at undlade erstatning for aflyste undervisningstimer i januar og februar 2022 grundet COVID-19

Konkret betyder det, at skolerne juridisk set bliver stillet, som om den aflyste undervisning var blevet gennemført som planlagt.

Betingelser og Afgrænsning

For at en skole kan benytte sig af undtagelsen, gælder følgende betingelser:

• Tidsperiode: Undtagelsen gælder kun for undervisning, der skulle have fundet sted i januar og februar 2022.
• Årsag: Aflysningen skal skyldes personalefravær på grund af COVID-19.
• Nødvendighed: Det skal have været nødvendigt at aflyse undervisningen, fordi skolen ikke kunne håndtere fraværet inden for de almindelige regler (f.eks. ved brug af vikarer).

Lovforslaget indeholder en opfordring til skolerne om at have et særligt fokus på afgangselever, så det sikres, at de modtager tilstrækkelig undervisning til at kunne afslutte deres skolegang og gå til prøver.

Ikrafttrædelse og Ophør

• Ikrafttrædelse: Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende. Dette sikrer en hurtig afklaring for skolerne.
• Ophør: De nye bestemmelser er midlertidige og ophæves automatisk den 1. august 2022. Dette kaldes en solnedgangsklausul og understreger, at der er tale om en undtagelsesregel, der kun gælder for skoleåret 2021/22. Fra skoleåret 2022/23 vil de normale regler om erstatning af aflyste timer igen være gældende. Aflyst undervisning i marts, april, maj og juni 2022 er ikke omfattet af loven og skal derfor erstattes efter de almindelige regler.

Lovforslaget gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Lovforslaget viderefører to centrale frihedsgrader for folkeskolen i skoleåret 2022/23 for at give skolerne fleksibilitet til at styrke fagligheden og trivslen.

Disse to bestemmelser er midlertidige og ophæves automatisk den 1. august 2023, hvorefter de tidligere regler genindtræder.

Ny permanent mulighed for fjernundervisning

Lovforslaget indfører en ny, permanent bestemmelse, der giver mulighed for at tilrettelægge undervisning som fjernundervisning. Dette gælder for folkeskoler, friskoler og private grundskoler, efterskoler og frie fagskoler samt kommunale internationale grundskoler.

Betingelser for anvendelse af fjernundervisning:

• Begrænset omfang: Fjernundervisning må højst udgøre 20% af den samlede undervisningstid for den enkelte klasse.
• Pædagogisk vurdering: Det skal vurderes pædagogisk, at fjernundervisningen er til gavn for den enkelte elev og samtidig tilgodeser klassens samlede behov.
• Forældreaftale: Deltagelse i fjernundervisning kan kun ske efter aftale med forældrene. Forældrene har ret til at afslå.

Fjernundervisning er tænkt som et pædagogisk redskab til at skabe variation, f.eks. i projektforløb eller temauger. Det kan også bruges, hvor nogle elever modtager virtuel undervisning, mens andre er fysisk på skolen. Det er eksplicit nævnt, at fjernundervisning ikke må anvendes af ressource- eller kapacitetsmæssige årsager, såsom lærermangel eller lokalemangel.

Skolen bevarer tilsynsforpligtelsen over for eleverne under fjernundervisning, hvilket i praksis betyder, at det kun undtagelsesvist vil være relevant for de yngste elever.

Ikrafttrædelse

Loven træder i kraft den 1. august 2022.

Som nævnt indeholder loven en solnedgangsklausul for de midlertidige frihedsgrader vedrørende understøttende undervisning og kompetencedækning, som ophører den 1. august 2023. Bestemmelserne om fjernundervisning er derimod permanente.