Planklagenævnet afviser klage over afslag på dispensation fra lokalplan til læskur grundet manglende retlige spørgsmål

Nævnet fastslog, at Svendborg Kommunes afgørelse af 2. april 2025 indeholdt både et afslag på landzonetilladelse og et afslag på dispensation fra lokalplanen, jf. Planloven § 19. Dette blev understreget af kommunens angivelse af, at placeringen af læskuret ville kræve dispensation fra lokalplanens afstandskrav, og at kommunen ikke ønskede at dispensere.

Klagen vedrører skønsmæssige spørgsmål

Planklagenævnet vurderede, at klagen udelukkende vedrørte afslaget på dispensation fra lokalplanen, idet klagepunkterne specifikt omhandlede lokalplanen og dens afstandskrav på 15 meter fra boligen. For at nævnet kan behandle en klage over afslag på dispensation fra en lokalplan, er det en forudsætning, at klagen indeholder retlige klagepunkter, jf. Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. Nævnet kan således behandle spørgsmål om manglende hjemmel, men ikke skønsmæssige spørgsmål eller spørgsmål vedrørende afgørelsens hensigtsmæssighed.

Planklagenævnet fandt, at klagen ikke indeholdt retlige spørgsmål. Nævnet lagde vægt på, at klagerne primært anførte, at lokalplanens bestemmelser var selvmodsigende og ulogiske, og at de umuliggjorde en fornuftig og harmonisk udnyttelse af grunden. Dette blev af nævnet opfattet som en klage over afgørelsens hensigtsmæssighed set i forhold til klagernes interesser.

Afvisning af klage

På baggrund af ovenstående afviste Planklagenævnet at behandle klagen.

Afsluttende bemærkninger

Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.

• Fingerplan 2007: Udlæg til transportkorridor.
• Lokalplan 68 - Skovplantningsområde ved Kongelunden: Vedtaget i november 1990, med formål at sikre området tilplantning som skov. Ifølge lokalplanens § 3 må området kun anvendes til offentlige formål som skov, skovlysninger, søer, vandløb, engarealer, stier og mindre parkeringsarealer. Ny bebyggelse eller ændring af eksisterende bebyggelse må efter lokalplanens § 7.1 kun ske til brug for skovområdets drift eller til formål, som kommunalbestyrelsen skønner naturligt hjemmehørende i området.
• Skovbyggelinjen: Ejendommen er omfattet af skovbyggelinjen i Naturbeskyttelsesloven § 17.

Læskurets opførelse og kommunens begrundelse

Læskuret, en rundbuehal på 6 x 4 meter med en højde på 3,5 meter, blev opført i 2008-2009. Det er placeret midt på en åben mark, langt fra beplantning og uden tilknytning til den nærmeste bebyggelse. Kommunen blev opmærksom på læskuret under et miljøtilsyn, da der ikke var meddelt tilladelse til opførelsen.

Ansøger begrundede placeringen med, at arealet nærmest vejen er vandlidende og derfor uhensigtsmæssigt til formålet. Tårnby Kommune afslog ansøgningen med den begrundelse, at lokalplanens bestemmelser ønskes fastholdt. Kommunen anførte, at læskuret ikke er omfattet af undtagelsesbestemmelserne i Planloven § 36, da det ikke er nødvendigt for ejendommens landbrugsdrift. Desuden er bygningen i strid med lokalplanens §§ 7.1 og 8.1, som kræver, at ny bebyggelse kun må opføres til skovformål og ikke må virke skæmmende. Endelig ligger bygningen inden for 300 meter fra skoven på den tilstødende ejendom, hvilket strider mod Naturbeskyttelsesloven § 17.