Stadfæstelse af indskærpelse i sag om manglende fremvisning af sporbarhedsoplysninger

Fødevarestyrelsen konstaterede den 6. september 2024 under et kontrolbesøg hos en virksomhed, at der manglede handelsdokumenter for samtlige leverancer af OGJ Fiber. Virksomheden oplyste, at oplysningerne blev opbevaret i et alternativt sporbarhedssystem hos deres leverandør, Virksomhed 1, og at de ikke selv var bekendt med systemet eller hvordan data kunne indhentes.

Virksomheden påklagede indskærpelsen og anførte, at de straks efter kontrolbesøget forsøgte at indhente de manglende oplysninger fra Virksomhed 1 via telefon og mail. De fremhævede, at en medarbejder mødte ind om søndagen for at sikre, at Fødevarestyrelsen modtog oplysningerne inden for den fastsatte frist den 9. september 2024. Virksomheden mente, at de havde reageret omgående og fremskaffet oplysningerne rettidigt, og var derfor uenige i indskærpelsen og den efterfølgende gebyrbelagte kontrol.

Fødevarestyrelsens vurdering

Fødevarestyrelsen fastholdt indskærpelsen, som var givet i medfør af Kommissionens forordning (EU) nr. 142/2011 artikel 17, stk. 1 og 2, og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 artikel 21, stk. 3. Styrelsen bemærkede, at kontrolbesøget var varslet, og at virksomheden derfor havde haft mulighed for at sikre, at relevant personale var til stede.

Styrelsen understregede, at det er virksomhedens ansvar at føre fortegnelser over sendinger og opbevare handelsdokumenter. De vurderede, at virksomheden ikke havde opfyldt dette krav, da oplysningerne lå hos Virksomhed 1 og ikke direkte hos virksomheden selv. Selvom et alternativt sporbarhedssystem kan tillades, skal virksomheden kunne fremvise den nødvendige dokumentation på styrelsens anmodning. Fødevarestyrelsen anførte, at de ikke havde modtaget de efterspurgte oplysninger inden for den fastsatte frist.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Fødevarestyrelsens indskærpelse af 6. september 2024, dog med en præciseret ordlyd. Nævnet fandt, at virksomheden ikke havde overholdt Kommissionens forordning (EU) nr. 142/2011 artikel 17, stk. 2.

Nævnets begrundelse

Nævnet lagde til grund, at virksomheden ikke opbevarede handelsdokumenter for leverancer af OGJ Fiber, og at oplysningerne blev opbevaret i et alternativt sporbarhedssystem administreret af Virksomhed 1. Det blev også lagt til grund, at oplysningerne ikke kunne fremvises for Fødevarestyrelsen under kontrolbesøget.

Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte Fødevarestyrelsens oplysning om, at de ikke havde modtaget oplysningerne inden for den fastsatte frist. Dette blev begrundet med, at virksomheden ikke havde fremlagt dokumentation for rettidig fremsendelse af oplysningerne, og at virksomheden alene havde orienteret styrelsen om anvendelsen af det alternative sporbarhedssystem inden for fristen. Nævnet vurderede, at virksomheden derfor ikke havde forevist oplysningerne fra handelsdokumenterne ved hjælp af et alternativt sporbarhedssystem som påkrævet.