Miljø- og Fødevareklagenævnets afvisning af klage over politianmeldelse og kontrolrapport

Sagen omhandler en klage over Fødevarestyrelsens beslutning om at politianmelde en virksomhed samt indholdet af en kontrolrapport. Klagen blev indbragt for Miljø- og Fødevareklagenævnet af virksomheden, repræsenteret ved advokat, den 6. maj 2024.

Fødevarestyrelsens kontrolbesøg

Den 9. april 2024 udførte Fødevarestyrelsen et kontrolbesøg hos klager. Under besøget blev det konstateret, at fem halte grise, som var under behandling, ikke var opstaldet i sygesti. På baggrund af disse fund besluttede Fødevarestyrelsen at politianmelde klager, hvilket fremgår af den udfyldte kontrolrapport.

Klagerens indsigelser

Klager udtrykte uenighed i Fødevarestyrelsens bemærkninger og oplyste, at besætningsdyrlægen senere samme kontroldag havde gennemgået de omhandlede dyr. Klager bestred desuden en udtalelse om, at det skulle være næsten umuligt at opfylde alle regler. Som dokumentation vedlagde klager besætningsdyrlægens vurdering af foderstand og behandlingsprognoser for de fem grise.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Fødevarestyrelsens beslutning om politianmeldelse og kontrolrapportens indhold. Nævnet traf afgørelse efter Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 1, stk. 1 og Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 1, stk. 3, som fastslår nævnets kompetence til at behandle administrative afgørelser og selv afgøre spørgsmål om egen kompetence.

Nævnets vurdering af kompetence

Nævnet vurderede, at Fødevarestyrelsens beslutning om at politianmelde klager ikke udgør en afgørelse i forvaltningsretlig forstand. En afgørelse defineres som en retsakt, der fastsætter, hvad der er eller skal være ret i et foreliggende tilfælde. Beslutningen om politianmeldelse blev anset for at være en procesledende beslutning og ikke en endelig retsakt.

Kontrolrapportens status

Ligeledes blev kontrolrapportens indhold, herunder gengivelsen af klagers partsbemærkninger, ikke anset for at være en afgørelse i forvaltningsretlig forstand. Nævnet bemærkede, at en kontrolrapport alene er en rapport over en udført kontrol og den opfølgende sagsbehandling, og den fastsætter ikke ret i det foreliggende tilfælde.

Endelig afgørelse

Da der ikke var truffet en afgørelse, som kunne påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, afviste nævnet at realitetsbehandle klagen. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. .