Energiklagenævnets afgørelse om afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen grundet overskredet frist

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse af 2. februar 2024 om afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen.

Retsgrundlaget for afgørelsen

Energiklagenævnet henviste til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 22, stk. 3, som fastslår, at ansøgning om udbetaling af tilskud skal indsendes senest 2 år efter tilsagn er meddelt. Desuden blev der henvist til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 30, nr. 5, hvorefter Energistyrelsen kan træffe afgørelse om helt eller delvist bortfald af tilsagn om tilskud, hvis den fastsatte frist for projektets gennemførelse eller for indsendelse af udbetalingsansøgningen overskrides. Projektet anses for afsluttet, når arbejdet er udført, og omkostningerne er betalt.

Energiklagenævnets vurdering af projektets afslutning

Efterisolering af uudnyttede tagrum og lette ydervægge

Nævnet konstaterede, at den sidste betaling for efterisolering af uudnyttede tagrum og lette ydervægge skete den 13. januar 2024. Da tilsagnet udløb den 8. december 2023, fandt nævnet, at projektet var afsluttet efter den fastsatte toårige frist. Derfor havde klager ikke overholdt fristen i bekendtgørelsens § 22, stk. 3.

Udskiftning af facadevinduer

For udskiftning af facadevinduer skete den sidste betaling den 26. januar 2024. Ligesom med efterisoleringen var dette efter tilsagnets udløb den 8. december 2023. Nævnet fandt derfor, at klager heller ikke her havde overholdt fristen i bekendtgørelsens § 22, stk. 3.

Konklusion

Energiklagenævnet fandt, at klagerens anførte forhold om forsinket modtagelse af faktura ikke kunne føre til et andet resultat. Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 32, stk. 1.

Klagers argumenter

Klager klagede over Energistyrelsens afgørelse til Energiklagenævnet den 16. april 2021. Klager anførte, at Energistyrelsen uberettiget havde reduceret tilskudsbeløbet, da tilsagnsbrevet af 9. november 2020 klart angav, at varmepumpen skulle være "A++ eller A+++ mærket". Klager mente at have opfyldt betingelserne for det fulde beløb og følte sig vildledt af tilsagnets formulering. Klager påpegede, at alle forudsætninger i tilsagnet var opfyldt, og at en eventuel reduktion burde have været tydeligt kommunikeret.

Energistyrelsens bemærkninger til klagen

Energistyrelsen fastholdt sin afgørelse og forklarede, at klager oprindeligt havde ansøgt om en A+++ varmepumpe, og tilsagnet på 28.000 kr. var i overensstemmelse hermed. Styrelsen henviste til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 16 og bekendtgørelsens bilag 1, som fastsætter forskellige tilskudssatser for A++ (24.000 kr.) og A+++ (28.000 kr.) varmepumper for den relevante boligstørrelse (101-150 m²). Energistyrelsen anførte, at en udbetaling af 28.000 kr. for en A++ varmepumpe ville udgøre overkompensation i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 26, stk. 3 og Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 30, da projektet ikke var gennemført som forudsat i ansøgningen. Energistyrelsen erkendte, at formuleringen i tilsagnsmaterialet kunne have været mere præcis og havde tilrettet den for fremtidige sager.