Energiklagenævnets afgørelse om bortfald af tilsagn om tilskud fra Bygningspuljen grundet overskredet frist for udbetalingsanmodning

Sagen omhandler en klage fra P1 (herefter klager) over Energistyrelsens afgørelse om bortfald af tilsagn om tilskud fra Bygningspuljen. Tilskuddet var tiltænkt energibesparelser og energieffektiviseringer i klagers helårsbeboelse.

Ansøgning og Tilsagn

Den 28. september 2021 ansøgte klager Energistyrelsen om tilskud fra Bygningspuljen til konvertering til en væske-til-vand varmepumpe. Energistyrelsen meddelte den 14. oktober 2021 tilsagn om tilskud på 27.000 kr. til energiforbedringsprojektet, hvilket blev meddelt klager den 15. december 2021. Tilsagnet var betinget af, at projektet skulle færdiggøres, og anmodning om udbetaling skulle indsendes senest to år efter tilsagnet var meddelt, medmindre der blev anmodet om udsættelse.

Klagerens Argumenter

Klager anførte, at varmepumpen blev installeret i maj 2023 og betalt den 23. maj 2023. Klager forsøgte at indsende anmodning om udbetaling den 11. juli 2023, men oplevede, at Energistyrelsens portal var "under construction". Efter telefonisk kontakt med Energistyrelsen, som bekræftede portalens manglende funktionalitet, lykkedes det klager at indsende regninger og ansøge om udbetaling den 7. august 2023. Klager fremlagde skærmbilleder som bevis for indsendelsen og argumenterede for, at Energistyrelsen havde overtrådt sin pligt til omhu ved ikke at stille et funktionelt system til rådighed og ved ikke at følge op på den tilsyneladende manglende udbetalingsansøgning, selvom dokumenterne var indsendt.

Energistyrelsens Bemærkninger

Energistyrelsen fastholdt sin afgørelse om bortfald af tilsagnet. Styrelsen anførte, at klager ikke havde indsendt anmodning om udbetaling inden for fristen, og at der ikke var søgt om udsættelse. Energistyrelsen bemærkede, at klager havde oprettet en kladde til udbetalingsanmodningen, men at den ikke var blevet indsendt. Energistyrelsen afviste klagers påstand om systemfejl og anførte, at der ikke var registreret fejl på systemet på det pågældende tidspunkt, og at de fremsendte skærmbilleder ikke dokumenterede en faktisk indsendelse af udbetalingsanmodningen.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse om bortfald af tilsagn om tilskud fra Bygningspuljen.

Retsgrundlag for Afgørelsen

Nævnets afgørelse blev truffet med henvisning til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 22, stk. 1, som fastslår, at ansøgning om udbetaling af tilskud skal indsendes via Energistyrelsens ansøgningsportal. Desuden blev Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 22, stk. 3 anvendt, der angiver, at ansøgningen skal indsendes senest to år efter tilsagn er meddelt, og senest 30 dage efter projektets afslutning. Endelig blev inddraget, som giver Energistyrelsen mulighed for at lade tilsagn bortfalde, hvis fristen for projektets gennemførelse eller indsendelse af udbetalingsansøgning overskrides.