Udbetaling Danmarks mulighed for at udvide en afgørelse i forbindelse med genvurdering

Ankestyrelsen har behandlet tre sager principielt for at fastslå, at Udbetaling Danmark ikke kan udvide den oprindelige afgørelse til at omfatte nye forhold i genvurderingen. I alle tre sager havde borgerne klaget over Udbetaling Danmarks afgørelser vedrørende boligstøtte.

I den første sag klagede borgeren over en omberegning af boligstøtte fra 1. januar 2023. Under genvurderingen udvidede Udbetaling Danmark afgørelsen til også at omfatte beregning og tilbagebetaling af boligstøtte for perioden 1. maj 2021 til 31. januar 2023.

Den anden sag omhandlede en klage over, at borgerens indestående i et pensionsselskab skulle indgå som formue ved beregning af boligstøtte. I genvurderingen valgte Udbetaling Danmark at inddrage og træffe afgørelse om omberegning og tilbagebetaling af boligstøtte for flere tidligere perioder fra 1. juli 2020.

I den tredje sag klagede borgeren over ophør og tilbagebetaling af boligstøtte fra 1. februar 2023. Her udvidede Udbetaling Danmark i genvurderingen tilbagebetalingsperioden til også at omfatte 13. januar 2023 til 31. januar 2023.

Ankestyrelsen fastslår principielt, at Udbetaling Danmark ikke kan udvide den oprindelige afgørelse til at omfatte nye forhold i genvurderingen. Hvis nye, selvstændige forhold opdages under genvurderingen, skal der træffes en ny, særskilt afgørelse med partshøring og klagevejledning.

Ankestyrelsens afgørelser i de konkrete sager

Ankestyrelsen stadfæstede de dele af Udbetaling Danmarks afgørelser, som var genstand for den oprindelige klage, og som var korrekte. Dette omfattede omberegning af boligstøtte i sag 1, medregning af pensionsformue i sag 2, samt ophør og delvis tilbagebetaling af boligstøtte i sag 3.

De dele af Udbetaling Danmarks afgørelser, der udvidede sagen til at omfatte nye perioder for beregning eller tilbagebetaling i forbindelse med genvurderingen, blev ophævet. Dette skyldes, at genvurderingsordningen i Retssikkerhedsloven § 66, stk. 1 og Retssikkerhedsloven § 66, stk. 2 ikke giver mulighed for at udvide den oprindelige afgørelse til skade for borgeren. Sådanne nye forhold skal behandles i en særskilt afgørelse for at sikre borgerens retssikkerhed, herunder partshøring og klagevejledning.