Planklagenævnets afgørelse om lokalplan nr. 402.4 vedrørende udvidelse af plejecenter i Solrød Kommune

Solrød Kommune vedtog den 29. november 2023 endeligt lokalplan nr. 402.4, der omhandler Plejecenter1. En nabo til planområdet har efterfølgende klaget over denne planvedtagelse. Sagen er behandlet af Planklagenævnet, som har vurderet, om lokalplanen beskriver det planlagte tilstrækkeligt af hensyn til offentlighedens inddragelse.

Lokalplanens formål og indhold

Lokalplan nr. 402.4 har til formål at muliggøre en udvidelse af et eksisterende plejecenter med tilhørende faciliteter. Planen omfatter også etablering af faciliteter til hjemmeplejen og sygeplejen samt bevarelse af en eksisterende sansehave. Planområdet er beliggende i byzone og afgrænses af Vej1 mod øst, Vej2 mod syd, Vej3 mod vest og Vej4 mod nord.

Lokalplanforslaget indeholder specifikke bestemmelser for området:

Vej-, sti- og parkeringsforhold (§ 5)

• Vejadgang til de eksisterende bygninger skal ske fra Vej1 og Vej2.
• Vejadgang til byggefelt 1 kan ske fra enten Vej1 eller Vej3.
• Vejadgang til byggefelt 2 skal ske fra Vej3.
• Overkørsel fra Vej3 må maksimalt være 10 meter bred og skal godkendes af Solrød Kommune.
• Adgangsveje må maksimalt være 10 meter brede.
• Der må ikke være mulighed for gennemkørsel for motorkøretøjer mellem Vej3 og Vej1.

Bebyggelsens omfang og placering (§ 6)

• Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet må maksimalt være 70.
• Ny bebyggelse, herunder plejeboliger og rehabiliteringsværelser, skal placeres inden for de byggefelter, der er vist på kortbilag 3.
• Bygninger må opføres i op til 4 etager med en maksimal højde på 16 meter.

Klagen

Klagen fra naboen omhandler, at lokalplanforslaget og det tilhørende høringsmateriale angiveligt ikke var tilstrækkeligt præcist. Klageren anførte, at forslaget manglede oplysninger om, hvorvidt Vej1 skulle anvendes som adgangsvej til det planlagte byggeri, samt utilstrækkelige oplysninger om omfanget og placeringen af byggeriet.

Planklagenævnet har behandlet klagen over Solrød Kommunes vedtagelse af lokalplan nr. 402.4. Nævnet har kompetence til at tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3.

Vurdering af høringsmaterialets tilstrækkelighed

Planklagenævnet vurderede klagepunktet om, at lokalplanforslaget ikke indeholdt tilstrækkelige oplysninger om vejbetjening og byggeriets omfang. Nævnet bemærkede, at der ikke er et krav i planloven om, at lokalplanforslag skal indeholde nærmere oplysninger om den konkrete vejbetjening i eksisterende byzone eller præcise målbare tegninger af den muliggjorte bebyggelse. En lokalplan fastsætter rammerne, mens det konkrete byggeprojekt vurderes ved byggetilladelsen.

Planklagenævnet fandt, at lokalplanforslaget var tilstrækkeligt præcist og entydigt til, at offentligheden kunne tage stilling til forslaget. Dette blev begrundet med, at:

• Vejbetjening: Lokalplanforslagets § 5.1 og § 5.2 klart angiver, at vejadgang til eksisterende bygninger sker fra Vej1 og Vej2, og at vejadgang til det ene byggefelt kan ske fra enten Vej1 eller Vej3, samt at der ikke må være gennemkørsel for motorkøretøjer mellem Vej3 og Vej1.
• Omfang og placering af byggeri: Lokalplanforslagets § 6 tydeligt angiver en maksimal bebyggelsesprocent på 70, mulighed for opførelse af bygninger i op til 4 etager med en maksimal højde på 16 meter, og at ny bebyggelse skal placeres inden for de to byggefelter vist på kortbilag.

Afgørelse

På baggrund af ovenstående kunne Planklagenævnet ikke give medhold i klagen. Dette betyder, at Solrød Kommunes endelige vedtagelse af lokalplan nr. 402.4 fortsat gælder. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne og er endelig, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales ikke, da nævnet ikke har givet klageren medhold, jf. Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Planklagenævnet § 3.