Planklagenævnets afvisning af klage over Odense Kommunes brev vedrørende beplantningsbælte

Odense Kommune sendte den 29. september 2023 et brev til ejeren af en ejendom i Odense V vedrørende et beplantningsbælte. En beboer i området klagede over dette brev til Planklagenævnet, som dog ikke kunne behandle klagen. Sagen omhandler et beplantningsbælte, der er fastlagt i lokalplan nr. [f1], Område ved [a1], § 7.1.

Sagens forløb

Den 17. februar 2022 sendte Odense Kommune et brev til ejendommens administrator, da kommunen havde modtaget en klage over, at beplantningsbæltet var ved at blive fjernet. Kommunen anmodede om, at arbejdet blev standset, indtil forholdene var undersøgt.

Ejeren af ejendommen anerkendte den 22. november 2022 at have fjernet beplantningsbæltet. Som følge heraf traf Odense Kommune den 2. marts 2023 afgørelse om, at ejeren skulle etablere et nyt beplantningsbælte i overensstemmelse med lokalplanen. Etableringen skulle være færdig medio april 2023.

Beplantningsbæltet blev etableret i foråret 2023, men grundet en tør forsommer og sommer gik nogle af planterne ud, mens andre blev overvokset af ukrudt.

Odense Kommunes brev af 29. september 2023

Den 29. september 2023 sendte Odense Kommune et brev til ejeren af ejendommen. Brevet anerkendte ejerens oplysning om, at genopretningen af plantebæltet ville påbegyndes inden for et par uger. Kommunen fremhævede en række opmærksomhedspunkter for genopretningen:

• Beplantningsbæltet skal have en bredde på 5 meter ifølge lokalplanen. Nogle lejere havde inddraget dele af dette areal til egen have, og planterne var muligvis placeret forkert i forhold til naboskellet.
• Problemer med planters placering tæt på lejeres havearealer blev anset for et internt problem på ejendommen.
• Det afgørende var, at planterne fik optimale vækstbetingelser, og kommunen overlod det til anlægsgartneren at sikre dette.
• Kommunen havde ingen umiddelbare bemærkninger til planternes størrelse, da det vigtigste var at sikre optimale vækstbetingelser.

Klagen

Klageren indgav klage den 23. november 2023, suppleret med bemærkninger den 16. og 19. januar 2024. Klagen blev modtaget af Planklagenævnet den 7. december 2023. Klageren anførte, at Odense Kommunes afgørelse af 2. marts 2023 ikke blev fulgt, og at kommunen den 29. september 2023 havde ændret i afgørelsen uden partshøring.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da kommunens brev af 29. september 2023 ikke blev anset for en afgørelse efter planloven.

Planklagenævnets kompetence

Planklagenævnet kan behandle retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter . En forudsætning for at klage til nævnet er derfor, at kommunen har truffet en afgørelse i henhold til planloven.