Planklagenævnets afvisning af klage over landzonetilladelse grundet udløb af tilladelsens gyldighedsperiode

Slagelse Kommune meddelte den 8. september 2023 en landzonetilladelse til etablering af en midlertidig arbejdsplads på ejendommen [A1], 4241 Vemmelev, matr.nr. [M1]. Tilladelsen var tidsbegrænset til den 1. oktober 2023, med et vilkår om reetablering af arealet senest en måned efter arbejdspladsens ophør.

En gruppe beboere i området indgav en klage over kommunens afgørelse den 26. september 2023, som Planklagenævnet modtog den 24. oktober 2023. Klagerne anførte, at arbejdspladsen fortsat var i brug efter den fastsatte frist, hvilket de mente var i strid med kommunens tilladelse.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen over Slagelse Kommunes landzonetilladelse, da klagen blev anset for uaktuel.

Klage over landzonetilladelsen

Planklagenævnet har kompetence til at behandle klager over kommunale afgørelser efter Planloven § 35, stk. 1 (landzone), jf. Planloven § 58, stk. 1, nr. 1. Nævnet lagde afgørende vægt på, at den omhandlede landzonetilladelse, som var tidsbegrænset til den 1. oktober 2023, ikke længere var gældende på tidspunktet for klagens behandling. Da tilladelsen var udløbet, fandt nævnet, at det ikke længere var aktuelt at tage stilling til klagen, og den blev derfor afvist.

Klage over kommunens tilsyn

Klagerne havde desuden anført, at den midlertidige arbejdsplads fortsat blev anvendt efter udløbet af fristen i kommunens tilladelse. Planklagenævnet bemærkede, at kommunerne fører tilsyn efter Planloven § 51, stk. 1, hvilket indebærer, at de påser overholdelsen af loven og de regler, der er fastsat med hjemmel heri. Nævnet kan dog ikke tage stilling til klager over selve udøvelsen af tilsynspligten, herunder kommunens tilrettelæggelse, prioritering eller beslutning om ikke at træffe en tilsynsafgørelse. Spørgsmålet om fortsat anvendelse af ejendommen til arbejdsplads vedrører kommunens udøvelse af tilsynspligten, og Planklagenævnet kunne derfor ikke behandle dette klagepunkt. Klagerne blev henvist til at rette henvendelse til Ankestyrelsen, som kan behandle spørgsmål om kommunernes udøvelse af tilsyn efter planloven, dog uden at kunne tage stilling til kommunernes skønsudøvelse inden for lovgivningens rammer.

Afsluttende bemærkninger

Planklagenævnet afviste at behandle klagen. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.