Planklagenævnets afgørelse om afvisning af klage vedrørende håndtering af haveaffald i Næstved Kommune

Næstved Kommune traf den 2. november 2020 afgørelse om, at håndtering af have- og parkaffald på ejendommen A1, 4171 Glumsø, kunne fortsætte uden landzonetilladelse. Denne afgørelse blev sendt til klageren via almindelig e-mail samme dag og blev ikke offentliggjort på kommunens hjemmeside.

Klagevejledning og indgivelse

Kommunens afgørelse indeholdt en klagevejledning, der informerede om, at klagen skulle indgives til Planklagenævnet via Klageportalen inden fire uger fra modtagelsen af afgørelsen, hvilket svarede til senest den 30. november 2020. Klagen blev dog først indgivet i Klageportalen den 16. december 2020. Der forelå ingen oplysninger i sagen, der kunne forklare den forsinkede indgivelse af klagen.

Relevant lovgivning

En kommunes afgørelse om retlige spørgsmål efter planloven kan påklages til Planklagenævnet, jf. Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. Klagefristen er fire uger fra meddelelsen af afgørelsen, medmindre afgørelsen er offentligt bekendtgjort, hvor fristen regnes fra bekendtgørelsen, jf. Planklagebekendtgørelsen § 2, stk. 1 og 2. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da klagefristen var overskredet. Nævnet fandt, at klagefristen skulle beregnes fra den 2. november 2020, hvor klageren modtog afgørelsen med klagevejledning. Dette betød, at klagefristen udløb den 30. november 2020, mens klagen først blev indgivet den 16. december 2020.

Begrundelse for afvisning

Nævnet bemærkede, at kommunen havde vejledt korrekt om klagefristen og indgivelsesproceduren. Der forelå ingen undskyldelige omstændigheder, der kunne begrunde fristoverskridelsen. Planklagenævnets praksis vedrørende klagefrister er restriktiv, og en klage indgivet efter fristens udløb vil normalt blive afvist, selv ved en kort overskridelse.

Nævnets afgørelse

Planklagenævnet afviste derfor at behandle klagen, jf. Planklagebekendtgørelsen § 2. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Nævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden seks måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.

Planklagenævnet oplyste desuden, at en anden rettidig klage over samme afgørelse var modtaget og ville blive behandlet af nævnet. Det indbetalte klagegebyr blev tilbagebetalt.