Planklagenævnets afvisning af klage over påbud om lovliggørelse af fjernelse af skodder

Esbjerg Kommune udstedte den 7. august 2023 et påbud om lovliggørelse af fjernelse af skodder på en ejendom i Ribe. Påbuddet blev givet i henhold til lokalplan nr. 40-020-0006, Ribe Øst Lokalplan for Tangekvarteret, da kommunen vurderede, at nedtagning af skodderne var i strid med lokalplanens bestemmelser.

Klagerens indsigelser

Ejeren af ejendommen klagede over kommunens afgørelse. Klagen, som Planklagenævnet modtog den 21. juni 2023, anførte primært, at der ikke findes andre ejendomme med skodder i det pågældende lokalplanområde, hvilket ifølge klageren indikerer, at skodder ikke er typiske for området. Derudover kritiserede klageren den usædvanligt korte tidsfrist, der var fastsat i påbuddet.

Planklagenævnets kompetence

Planklagenævnet har kompetence til at behandle retlige spørgsmål i forbindelse med kommunale afgørelser truffet efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. Dette omfatter vurderingen af, om kommunen har haft den nødvendige hjemmel til at træffe en given afgørelse. Nævnet kan derimod ikke tage stilling til skønsmæssige spørgsmål eller afgørelsens hensigtsmæssighed. Kommunerne har desuden en tilsynspligt efter Planloven § 51, stk. 3, hvilket indebærer, at de skal foranledige ulovlige forhold lovliggjort, medmindre forholdet er af underordnet betydning. Planklagenævnet kan behandle klager over kommunernes tilsynsafgørelser, men kan ikke tage stilling til selve udøvelsen af tilsynspligten, herunder kommunens tilrettelæggelse, prioritering af tilsynsopgaver, sagsbehandlingstid eller fastsatte tidsfrister i påbud.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da den ikke indeholdt retlige spørgsmål, som nævnet har kompetence til at vurdere.

Begrundelse for afvisning

Nævnet lagde vægt på, at klagerens argument om, at skodder ikke er typiske for området, blev opfattet som en indsigelse mod afgørelsens hensigtsmæssighed set i forhold til klagerens interesser. Da Planklagenævnet udelukkende behandler retlige spørgsmål og ikke skønsmæssige vurderinger eller spørgsmål vedrørende afgørelsens hensigtsmæssighed, fandtes klagen at falde uden for nævnets kompetence. Klagerens indsigelse vedrørende den korte tidsfrist i påbuddet faldt ligeledes uden for nævnets kompetence, da nævnet ikke kan tage stilling til kommunens tilrettelæggelse og prioritering af tilsynsopgaver, herunder fastsatte tidsfrister.

Afgørelsens endelighed

Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne i henhold til Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. . En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden for 6 måneder, jf. .