Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Relaterede love
Langeland Kommune meddelte den 12. maj 2023 en midlertidig dispensation fra lokalplan nr. 40, Degnhaven Camping, til afholdelse af musikarrangementer på [A1], 5900 Rudkøbing, matr.nr. [M1]. En lokal virksomhed klagede over denne afgørelse til Planklagenævnet.
Ejendommen er omfattet af Lokalplan nr. 40, Degnhaven Camping. Ifølge lokalplanens § 3 er områdets anvendelse fastlagt til motel- og restaurationsdrift, campingplads og lejrskoleformål. Specifikt er område 1 kun til motel- og restaurationsdrift, mens område 2 kun er til campingplads. Musikarrangementet skulle afholdes i delområde 1 og 2.
Kommunen vurderede, at den ansøgte musikfestival havde en tilstrækkelig midlertidig karakter til at kunne gives en midlertidig dispensation i henhold til Planlovens § 19. Kommunen lagde vægt på, at den ansøgte anvendelse ikke adskilte sig væsentligt fra den eksisterende tilladte anvendelse, som også medfører personbelastning og støj. Desuden fremhævede kommunen, at en midlertidig dispensation giver mulighed for at evaluere arrangementets fremtid, før en eventuel ny lokalplan tilvejebringes. Dispensationen blev givet for en periode på tre år (2023-2025).
Klageren anførte, at der var tale om en væsentlig fravigelse af lokalplanen, som kun burde kunne ske gennem en ændring af lokalplanen. Klagen blev forstået som en indsigelse mod, at kommunen havde hjemmel til at give en midlertidig dispensation i den konkrete situation.
Planklagenævnet kunne ikke give medhold i klagen, hvilket betyder, at Langeland Kommunes afgørelse står ved magt.
Planklagenævnet har kompetence til at behandle retlige spørgsmål vedrørende kommunale afgørelser truffet i henhold til Planlovens § 58, stk. 1, nr. 3. Dette omfatter spørgsmål om lovligheden og gyldigheden af afgørelser, herunder fortolkning af lovbestemmelser og overholdelse af forvaltningsretlige principper.
Nævnet fastslog, at den ansøgte anvendelse til musikarrangementer ikke var i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Derfor krævede dispositionen en dispensation i henhold til Planlovens § 19.
En kommune kan dispensere fra en lokalplan, hvis dispensationen ikke strider mod planens principper, eller hvis den tidsbegrænses, jf. . Videregående afvigelser kræver derimod vedtagelse af en ny lokalplan, jf. .
Med moderniseringen af planloven i 2017 blev det muligt for kommuner at give midlertidige dispensationer, selvom de strider mod planens principper, forudsat at dispensationen tidsbegrænses til maksimalt tre år (dog ti år for studieboliger). Lovbemærkningerne til ændringen angiver, at dette skal muliggøre midlertidig udnyttelse af områder eller bygninger på en hensigtsmæssig måde, selvom det strider mod den lokalplanlagte anvendelse. Eksempler på aktiviteter, der kan gives midlertidig dispensation til, inkluderer musikarrangementer, så længe de ikke medfører permanente ændringer eller er omkostningsfulde at fjerne.
Planklagenævnet vurderede, at lokalplanens § 3, der fastsætter områdets anvendelse, er en del af planens principper. Nævnet fandt dog, at kommunen med hjemmel i Planlovens § 19 havde mulighed for at dispensere fra lokalplanens § 3, da dispensationen var tidsbegrænset til tre år. Nævnet lagde vægt på, at det ansøgte projekt udelukkende indebar opsætning af midlertidig bebyggelse, ikke nybyggeri, og at den ansøgte anvendelse let ville kunne ophøre uden permanente ændringer eller påvirkning af området. På baggrund heraf kunne Planklagenævnet ikke give medhold i klagen.
Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne i henhold til Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden for seks måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.
Brøndby KommuneBrøndby Kommune har givet tilladelse til midlertidig anvendelse af et areal ved Vestvolden til jorddeponi under krav om fuld retablering af området.
Plan- og Landdistriktsstyrelsen
Sagen omhandler Ringkøbing-Skjern Kommunes afgørelse af 17. marts 2020 om midlertidig dispensation fra lokalplan nr. 363, Mamrelund-området, til opstilling af en bygning betegnet ”shelta” på en ejendom i Hvide Sande. En nabo klagede over afgørelsen til Planklagenævnet.
Klageren anførte primært, at dispensationen var ugyldig, da det ikke fremgik klart, hvem den var meddelt til (en forening, privatperson eller selskab), og at der reelt var tale om et mindre sommerhus og ikke en shelter, hvilket var i strid med lokalplanen.
Ejendommen er omfattet af lokalplan nr. 363, Mamrelund-området, vedtaget den 1. april 2014. Lokalplanens formål er at sikre anvendelse til sejlende og fastliggende husbåde samt at dele af området fremstår som ubebyggede naturarealer. Delområde II, hvor ejendommen ligger, skal ifølge lokalplanens fremstå som ubebyggede naturarealer, men kan dog anvendes til mindre bygninger som shelters, toiletbygninger, skure o.lign. Lokalplanens fastsætter, at området ikke må bebygges yderligere, men at mindre bebyggelse som shelters, skure o.lign. kan etableres, når de enkeltvis har et grundareal på maks. 20 m² og en højde på maks. 5 m. Det samlede grundareal inden for delområde II må ikke overstige 150 m².
By-, Land- og Kirkeministeriet har i efteråret 2023 taget initiativ til nedsættelse af en arbejdsgruppe om autocampere. Arbejdsgruppen blev forankret i Plan- og Landdistriktsstyrelsen og med deltagelse af relevante myndigheder, som bl.a. har ressortansvaret for vejlovgivningen, herunder reglerne for parkering.
Vejledningen beskriver reglerne for at søge om tilladelse til midlertidige arrangementer som f.eks. kræmmermarkeder og sommerlejre i landzone.
Ansøgeren søgte den 10. januar 2020 om midlertidig tilladelse til at opstille en ”shelta” på næsten 20 m². Ansøgningen beskrev ”sheltaen” som en luksus-shelter, lukket og indrettet med opholdsrum/køkken, sovealkove, bad og toilet med indlagt vand, varme og el. Den var tiltænkt primært som udstilling, men også delvist til udlån/udlejning. Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 10. marts 2020 at meddele en 3-årig dispensation.
Ringkøbing-Skjern Kommune meddelte den 17. marts 2020 midlertidig dispensation til opstilling af ”luksusshelteren”. Kommunen bemærkede, at byggeriet krævede dispensation fra lokalplanens § 3, stk. 2, da delområde II skal fremstå som ubebyggede naturarealer. Kommunen henviste til, at der i henhold til Planloven § 19 kun kan dispenseres midlertidigt fra en lokalplans principper, og dispensationen blev derfor tidsbegrænset til 3 år. Et vilkår for dispensationen var, at der ikke måtte opsættes hegn omkring shelteren. Kommunen vurderede, at shelteren ikke ville ændre områdets karakter eller hindre den tiltænkte anvendelse.
Klageren fastholdt, at afgørelsen var ugyldig på grund af manglende CVR-nummer for adressaten (V 1), hvilket gjorde det uklart, hvem ansvaret påhvilede. Kommunen svarede, at tilladelsen var meddelt V 1, en underafdeling af V 2, og at selskabsnavnet var tilstrækkeligt. Klageren anførte desuden, at bygningen var i strid med lokalplanen, da den var en lukket bygning og ikke en shelter, og at den reelt var et sommerhus, hvis erhvervsmæssige udlejning krævede tilladelse fra Naturstyrelsen. Kommunen henviste til den seneste ændring af planloven, som giver mulighed for midlertidig dispensation, selvom den er i strid med lokalplanens principper, og bemærkede, at shelteren var opført uden fast sokkel og kunne fjernes efter 3 år.
Natur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over [by1] Kommunes dispensationer til etablering af en flåde med fiskema...
Læs mereNatur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Fanø Kommunes afslag på en dispensation fra en lokalplan, der vedrør...
Læs mereForslag til Lov om ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet og lov om maritim fysisk planlægning (Etablering af Havnaturfonden og mulighed for midlertidig dispensation fra havplanen m.v.)
