Planklagenævnets afvisning af klage over påbud om lovliggørelse af overkørsel

Halsnæs Kommune udstedte den 7. marts 2023 et påbud om lovliggørelse af en overkørsel på ejendommen [A1], 3310 Ølsted. Påbuddet blev givet, da overkørslen blev anset for at være i strid med § 5.3 i lokalplan nr. 07.38. Ejeren af ejendommen klagede over afgørelsen den 4. april 2023, og klagen blev modtaget af Planklagenævnet den 25. april 2023.

Klageren anførte i sin klage, at kommunen ikke havde redegjort tilstrækkeligt for planlægningsmæssigt relevante hensyn, og at kommunen ikke havde ført tilsyn, hvilket klageren mente var en overtrædelse af officialprincippet.

Planklagenævnet har kompetence til at behandle retlige spørgsmål i forbindelse med kommunale afgørelser truffet i henhold til Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. Kommunerne er ansvarlige for at føre tilsyn med overholdelsen af planloven, herunder lokalplaner, jf. Planloven § 51, stk. 1. Dette omfatter også afgørelser om lovliggørelse af ulovlige forhold.

Det fremgik af kommunens påbud af 7. marts 2023, at kommunen den 13. december 2022 havde meddelt afslag på en lovliggørende dispensation for overkørslen. Dette afslag blev ikke påklaget inden for klagefristen. Planklagenævnet kan ikke i forbindelse med en sag om et påbud efterprøve en tidligere afgørelse om afslag på dispensation, når klagefristen for den tidligere afgørelse er udløbet. Dette betyder, at nævnet ikke kan efterprøve spørgsmålet om, hvorvidt forholdet er i strid med lokalplanen, eller kommunens sagsbehandling i forbindelse med afslaget på dispensation, herunder oplysning af sagen og begrundelse for afslaget. Da der ikke var oplysninger om, at den tidligere afgørelse var indbragt for domstolene, stod kommunens afslag på dispensation ved magt.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen over Halsnæs Kommunes påbud om lovliggørelse af overkørslen.

Begrundelse for afvisning

Nævnet fandt, at klagepunkterne vedrørende manglende redegørelse for planlægningsmæssige hensyn og tilsidesættelse af officialprincippet relaterede sig til den bagvedliggende afgørelse af 13. december 2022 om afslag på dispensation fra lokalplanen. Klageren havde således ikke klaget over formelle mangler ved selve påbuddet af 7. marts 2023, men udelukkende forhold, der vedrørte den tidligere afgørelse om afslag på dispensation. Da klagefristen for denne tidligere afgørelse var udløbet, og den ikke var påklaget, kunne Planklagenævnet ikke tage stilling til disse forhold.

Afsluttende bemærkninger

Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. . En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. . Nævnet beklagede den lange sagsbehandlingstid, som skyldtes en beklagelig fejl i den sædvanlige praksis for afvisning af sager uden for nævnets kompetence.