Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Relaterede love
Sønderborg Kommune vedtog den 30. november 2022 endeligt lokalplan nr. 4.5-3, Boligområde på [A1] og i forlængelse af [A2] og [A3], Sønderborg. Formålet med planen er at omdanne et område med etageboligblokke til tæt-lav boligbebyggelse i form af rækkehuse, i overensstemmelse med kommunens udviklingsplan for området. Lokalplanen skal desuden sikre gennemgående stiforbindelser, åbne og tilgængelige arealer mod vej- og fællesarealer samt etablering af et grønt fællesareal for beboerne.
Planområdet er beliggende i byzone i den nordlige del af Sønderborg by, omgivet af både bymæssig og erhvervsmæssig bebyggelse. Lokalplanen opdeler området i tre delområder: delområde I og II til tæt-lav boligbebyggelse, og delområde III til fri- og opholdsarealer, jf. lokalplanens § 3.1.
En omboende til planområdet har klaget over lokalplanvedtagelsen. Klagen fokuserer på lokalplanens bestemmelser om vejføring, specifikt lokalplanens § 7.1, som fastlægger, at delområde I skal vejbetjenes fra [A4] og [A5], mens delområde II skal vejbetjenes fra [A2] og [A3]. Klageren anførte, at lokalplanens fysiske afgrænsning rækker ud over planens ressortområde, hvis vejføring til delområde II skal ske via [A2] og [A3]. Planklagenævnet har forstået dette som en klage over, at lokalplanens § 7.1 er i strid med Planlovens § 15, stk. 2, nr. 4. Planklagenævnet har kun behandlet dette retlige spørgsmål og ikke de øvrige klagepunkter.
Planklagenævnet har kompetence til at behandle retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter planloven, jf. Planlovens § 58, stk. 1, nr. 3. Retlige spørgsmål omfatter lovligheden eller gyldigheden af trufne afgørelser, herunder fortolkning af lovbestemmelser og overholdelse af forvaltningsretlige retsgrundsætninger.
En lokalplan skal indeholde oplysninger om dens formål og retsvirkninger, og formålet skal fastlægge den planlægningsmæssige begrundelse, jf. Planlovens § 15, stk. 1. Planlovens § 15, stk. 2 fastsætter udtømmende, hvad en lokalplan kan indeholde. Herunder kan der fastsættes bestemmelser om vej- og stiforhold og andre færdselsmæssige forhold, herunder adgangsforhold til boligområder, jf. Planlovens § 15, stk. 2, nr. 4.
Planklagenævnet konstaterede, at lokalplanens § 7.1 fastlægger vejbetjening for delområde I og II. Nævnet bemærkede, at planloven i vidt omfang overlader det til den planlæggende kommunes skøn at fastlægge lokalplaners konkrete indhold og detaljeringsgrad inden for rammerne af . Nævnet fandt, at kommunen havde hjemmel til at fastsætte bestemmelser om vejforhold i henhold til .
Nævnet præciserede, at lokalplanens § 7.1 alene fastsætter, at området skal vejbetjenes fra [A2] og [A3], og at der ikke er tale om et nyt vejudlæg eller tildeling af vejrettigheder til beboerne i lokalplanområdet. Planklagenævnet har ikke kompetence til at prøve kommunens skøn i forhold til, hvilken vejadgang der er mest hensigtsmæssig.
Klagepunkter vedrørende lokalplanens hensigtsmæssighed, herunder den negative indflydelse på naboområder eller alternative forslag til vejbetjening, er ikke retlige spørgsmål. Planklagenævnet har derfor ikke kompetence til at behandle disse spørgsmål.
Planklagenævnet kunne ikke give medhold i klagen over lokalplan nr. 4.5-3. Dette betyder, at lokalplanen fortsat er gældende. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.
Plan- og LanddistriktsstyrelsenNy rapport afsøger mulige nye regler i planloven om boliger i det åbne land.
Plan- og Landdistriktsstyrelsen
Sagen omhandler Sønderborg Kommunes endelige vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 15 til kommuneplan 2017-2029 og lokalplan nr. 7.4-3, Biogasanlæg ved Kværs, med tilhørende miljørapport. Planerne blev vedtaget den 26. juni 2019. Planklagenævnet modtog klager over planvedtagelserne og miljøvurderingen fra en beboer og en gruppe beboere i området. Der var også klaget over kommunens afgørelse om miljøgodkendelse til Miljø- og Fødevareklagenævnet samt over ekspropriationsafgørelser til Planklagenævnet, som behandles separat. Sagen er behandlet efter Miljøvurderingsloven fra 2018 og Planloven.
Sønderborg Kommune indledte processen med et idéoplæg i offentlig høring fra den 9. januar til den 30. januar 2019. Herefter vedtog kommunen den 5. marts 2019 forslag til kommuneplantillæg nr. 15 og lokalplan nr. 7.4-3 med tilhørende miljørapport, som blev sendt i offentlig høring fra den 20. marts til den 15. maj 2019. Efter indkomne høringssvar og udarbejdelse af en sammenfattende redegørelse, blev planerne endeligt vedtaget den 26. juni 2019.
Der er offentliggjort et tillæg til oversigten over nationale interesser i kommuneplanlægning fra juli 2023 med restriktioner for Esbjerg, Haderslev og Tønder kommuners planlægning inden for flyvekorridorerne mellem Flyvestation Skrydstrup og Vadehavet.
Regeringen har sendt et nyt lovforslag i høring, der skal styrke væksten i landdistrikterne ved at fjerne unødvendige regler og give bedre muligheder for boliger, turisme og klimatilpasning.
Kommuneplantillæg nr. 15 ændrede en del af kommuneplanramme 7.4.001.J (landområde) til et nyt rammeområde 7.4.003.T for tekniske anlæg, specifikt biogasanlæg med miljøklasse 7. Dette tillæg blev dog senere ophævet i forbindelse med vedtagelsen af kommuneplan 2019-2031. Lokalplan nr. 7.4-3 fastlægger arealet til tekniske anlæg i form af biogasanlæg og sikrer vejadgang til området. Lokalplanen muliggør en vejadgang til A2 via en ny vejforbindelse og kan danne grundlag for ekspropriation jf. Planlovens § 47, stk. 1.
Det omhandlede område ligger i landzone nordvest for Gråsten, ca. 11,8 ha, primært landbrugsjord. Det er beliggende nær beboelsesejendomme og ca. 1 km fra kommunegrænsen til Aabenraa Kommune. Området er også tæt på mindre søer, beskyttede arealer efter Naturbeskyttelsesloven § 3 og ca. 1,2 km fra Natura 2000-område N94.
Miljørapporten, dateret februar 2019, vurderede planernes mulige konsekvenser for støj, trafik, luftforurening, natur, landskab, befolkning og menneskers sundhed. Rapporten konkluderede, at støjgrænserne for de nærmeste naboer ville blive overholdt, baseret på beregninger med grænser på 55 dB(A) i dagtimerne, 45 dB(A) i aftentimerne og 40 dB(A) i nattetimerne. For en specifik adresse (A4) var grænserne 45/40/35 dB(A), og beregningerne viste maksimalt 36/34/35 dB(A). Rapporten forventede ca. 96 transporter i døgnet (maks. 160) og vurderede, at der ikke ville opstå trafikafviklingsproblemer. Vedrørende materielle goder henviste miljørapporten til en Miljøstyrelsens undersøgelse fra 2006, der konkluderede, at biogasanlæg ikke påvirker ejendomspriser i nærområdet.
Klagerne fremførte en række punkter:
Sagen omhandler Skive Kommunes afslag på dispensation fra lokalplan nr. 53, Skive, Gyldendal, til etablering af en sti v...
Læs mereLejre Kommune vedtog den 24. marts 2020 endeligt lokalplan nr. LK68, boliger ved A 1. En grundejerforening i området kla...
Læs mere