Tilskud til hjælpemiddel til tillids- og arbejdsmiljørepræsentant i ordinær ansættelse

Sagen omhandler spørgsmålet, om der kan ydes støtte til et hjælpemiddel efter Bekendtgørelse af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 100, når hjælpemidlet er nødvendigt for at varetage hvervet som tillids- og arbejdsmiljørepræsentant i en ordinær ansættelse. Borgeren havde ansøgt om tilskud til et sådant hjælpemiddel, men Beskæftigelsesankenævnet i Statsforvaltningen YY havde truffet en afgørelse, som blev påklaget til Ankestyrelsen.

Ankestyrelsen behandlede sagen for at afklare den principielle problemstilling. Det blev fremhævet, at Principafgørelse 133-12 fastslår, at personer i ordinær beskæftigelse er omfattet af personkredsen for hjælpemidler efter § 100, selvom de ikke er omfattet af målgrupperne i Bekendtgørelse af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 2. En forudsætning er dog, at personen ville kunne være en del af målgruppen i § 2, hvis vedkommende ikke var i ordinær ansættelse.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg traf afgørelse om, at der kan ydes tilskud til hjælpemidler, der er nødvendige for at varetage hvervet som tillids- og arbejdsmiljørepræsentant i ordinær ansættelse. Afgørelsen fra Beskæftigelsesankenævnet blev ændret.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen fandt, at hvervet som tillids- og arbejdsmiljørepræsentant må anses for at være en naturlig og integreret del af ethvert ansættelsesforhold. Dette betyder, at hvervet er omfattet af den ordinære ansættelse, og at personer med handicap, herunder ordblinde, har ret til at udøve deres fagforeningsrettigheder på lige fod med andre.

Afgørelsens konsekvens

Sagen blev hjemvist til kommunen, som skal træffe en ny afgørelse og konkret vurdere, om borgeren opfylder betingelserne i Bekendtgørelse af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 100, stk. 2.

En mødedeltager var uenig i afgørelsen og mente, at hvervet som tillids- eller arbejdsmiljørepræsentant ikke er en del af ansættelsesforholdet, men et hverv man vælges til, og at formålet med § 100 alene er at bevare personen i ordinært job.