Planklagenævnets afgørelse om dispensation fra lokalplan til fast hegn i Allerød Kommune

Allerød Kommune meddelte den 1. september 2022 dispensation fra lokalplan nr. 2-307, Boligområde ved Høveltsvangsvej, til etablering af et fast hegn på ejendommene [A2], [A3] og [A1] i Allerød. To beboere i området klagede over denne afgørelse til Planklagenævnet.

Planklagenævnet behandlede to hovedspørgsmål i sagen:

Sagens kerne

• Om det faste hegn var umiddelbart tilladt i henhold til Planloven § 18 eller krævede dispensation fra lokalplanens § 9.6.
• Om kommunen havde den fornødne hjemmel til at meddele dispensationen i henhold til Planloven § 19.

Planklagenævnet tog ikke stilling til de øvrige klagepunkter, der var fremsat i sagen.

Ejendommene og lokalplanen

De omhandlede ejendomme er beliggende i delområde B.1 af lokalplan nr. 2-307, Boligområde ved Høveltsvangsvej. Lokalplanens § 9.6 fastsætter specifikke krav til hegn i dette område:

• Hegn i skel skal etableres som levende hegn.
• Mod veje og stier må hegn ikke placeres tættere end 0,4 m bag skel.
• Hegn skal etableres med buske og træer af egnstypiske arter og må maksimalt have en højde på 1,8 m.

Kommunens dispensation

Kommunens dispensation af 1. september 2022 vedrørte et fast hegn, der skulle placeres mindst 0,5 m fra skel og bestå af syv sektioner. Det blev præciseret, at dispensationen alene muliggjorde opsætning af et fast hegn med funktion som støjhegn, og ikke var en afgørelse om tilstrækkelig støjafskærmning. Kommunen begrundede dispensationen med, at det ansøgte var i overensstemmelse med lokalplanens hensyn til støjforhold, og at lokalplanen ikke indeholdt konkrete bestemmelser om placering og udformning af støjafskærmning. Dispensationen var betinget af, at der etableres klatreplanter og/eller buske eller levende hegn på den side, der vender ud mod omgivelserne.

Planklagenævnet kunne ikke give medhold i klagen over Allerød Kommunes afgørelse om dispensation til fast hegn. Dette betyder, at kommunens afgørelse står ved magt.

Planklagenævnets kompetence

Planklagenævnet har kompetence til at behandle retlige spørgsmål vedrørende kommunale afgørelser truffet i henhold til Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. Dette omfatter spørgsmål om lovlighed, gyldighed, fortolkning af lovbestemmelser og overholdelse af forvaltningsretlige principper.