Stadfæstelse af afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen grundet overskridelse af 30-dages frist

Da den sidste faktura for monteringen blev betalt den 19. november 2021, anså både Energistyrelsen og Energiklagenævnet denne dato for at være projektets afslutningstidspunkt. I henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 22, stk. 3 skal ansøgning om udbetaling indsendes senest 30 dage efter projektets afslutning.

Da klageren først indsendte ansøgningen den 3. januar 2022, var der gået 45 dage siden afslutningen, hvilket svarede til en overskridelse på 15 dage.

Klagers argumenter og de praktiske forhindringer

Klageren anførte i sin klage, at overskridelsen skyldtes ekstraordinære omstændigheder. Han forklarede, at han havde haft store tekniske problemer med sit NemID i forbindelse med overgangen til MitID, hvilket blokerede for adgangen til ansøgningsportalen. Klageren havde forsøgt at søge hjælp hos Borgerservice i Kalundborg, men oplevede lange ventetider og vildledende information om, hvorvidt et nøglekort fra banken kunne benyttes til offentlige instanser.

Klageren fremhævede desuden, at han er folkepensionist og har et stærkt økonomisk behov for tilskuddet efter en dyr konvertering fra oliefyr. Han undrede sig over, at styrelsen håndhævede 30-dages fristen så strengt, når selve tilsagnet er gyldigt i op til to år, og når Energistyrelsens egen sagsbehandlingstid ofte er lang.

Energistyrelsen fastholdt dog afslaget og bemærkede, at klageren ikke havde kontaktet styrelsen inden fristens udløb for at ansøge om en eventuel udsættelse.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse om afslag på udbetaling af tilskud. Nævnet lagde i sin begrundelse vægt på, at det følger direkte af Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 22, stk. 3, at ansøgningen skal være indsendt senest 30 dage efter projektets afslutning.

Nævnet konstaterede, at projektet var endeligt betalt den 19. november 2021, og at ansøgningen den 3. januar 2022 derfor var indsendt for sent. Nævnet henviste endvidere til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 30, nr. 5, hvorefter tilsagnet kan bortfalde helt, hvis fristen for indsendelse af udbetalingsansøgning overskrides.

I forhold til klagerens forklaring om IT-problemer og udfordringer med Borgerservice udtalte nævnet:

"Det øvrige af klager anførte, herunder problemer med NemID i forbindelse med aktivering af MitID, kan ikke føre til et andet resultat."

Nævnet fandt således ikke, at de personlige eller tekniske forhold kunne begrunde en fravigelse af de ufravigelige tidsfrister i bekendtgørelsen. Afgørelsen blev truffet i medfør af Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 32, stk. 1.

Ikrafttrædelse

Ændringerne vil træde i kraft ad to omgange for at sikre en glidende overgang:

Resultat af Høring

Der blev modtaget syv høringssvar. Ingen af svarene gav anledning til ændringer i bekendtgørelsesudkastet. Væsentlige bemærkninger kom fra:

• Branchehuset: Udtrykte ønske om en genbekræftelse af den politiske aftale om udfasning af gas. Ministeriet henviste til Klimaaftalen fra 2022.
• Finans Danmark: Stillede spørgsmål ved ordningens forenelighed med Tinglysningslovens § 38 om panterettigheder. Ministeriet vurderede, at emnet faldt uden for høringens rammer og så ikke behov for at ændre ordningen.