Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Relaterede love
Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Fødevarestyrelsens indskærpelse vedrørende manglende dokumentation af egenkontrol, truffet i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 852/2004 om fødevarehygiejne artikel 5, stk. 1, jf. stk. 2, litra g, og Fødevarelovens § 58 a, stk. 1. Sagen omhandler en virksomhed, der den 9. april 2022 modtog en indskærpelse for ikke at have dokumenteret egenkontrollens gennemførelse og resultater i 13 tilfælde over en tre-måneders periode. Indskærpelsen medførte gebyrbelagt, opfølgende kontrol.
Fødevarestyrelsen konstaterede under et kontrolbesøg, at virksomheden manglede dokumentation for egenkontrol af opvarmning (5 gange), nedkøling (5 gange), opbevaring af kølepligtige fødevarer (2 gange) og varemodtagelse (1 gang) i perioden januar til marts 2022. Virksomhedens egenkontrolprogram foreskriver ugentlig dokumentation.
Virksomheden påklagede indskærpelsen og anførte primært, at:
Virksomheden forklarede yderligere de specifikke mangler med genåbning efter nedlukning, manglende fødevarer til genopvarmning, udsolgte fødevarer ved vagtens afslutning, en tastefejl og sygdom.
Fødevarestyrelsen fastholdt, at indskærpelsen var givet i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 852/2004 om fødevarehygiejne artikel 5, stk. 1, jf. stk. 2, litra g. Styrelsen understregede, at det er virksomhedens ansvar at identificere og rette fejl i egenkontrolprogrammet, og at kontrolbesøg er øjebliksbilleder. En indskærpelse er den mildeste sanktion og er nødvendig for at sikre overholdelse af lovgivningen. Tidligere manglende bemærkninger ændrer ikke ved, at forholdene på kontroltidspunktet er afgørende.
Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Fødevarestyrelsens indskærpelse af 9. april 2022 om, at virksomheder skal dokumentere egenkontrollens gennemførelse og resultater.
Nævnet fandt, at virksomheden ikke havde overholdt artikel 5, stk. 1, jf. stk. 2, litra g. Dette skyldes, at virksomhedens egenkontrolprogram foreskriver ugentlig dokumentation, men der var manglende dokumentation i 13 tilfælde over tre måneder for kontrolpunkter som opvarmning, nedkøling, opbevaring af kølepligtige fødevarer og varemodtagelse.
Nævnet lagde vægt på, at det er fødevarevirksomhedslederens ansvar at følge egenkontrolprogrammet og korrekt registrere dokumentationen for egenkontrollens gennemførelse, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 852/2004 om fødevarehygiejne artikel 5, stk. 1. Årsager som elektroniske fejl, genåbning, tastefejl eller forglemmelse kunne ikke føre til indskærpelsens bortfald.
Det blev også fremhævet, at forholdene på kontroltidspunktet er afgørende for Fødevarestyrelsens sanktionsvalg. Tidligere kontrolbesøg uden anmærkninger ændrer ikke ved dette, da det klart fremgår af virksomhedens egenkontrolprogram, at ugentlig dokumentation er påkrævet. Virksomheden kunne derfor ikke have en berettiget forventning om, at dokumentationsfrekvensen ikke skulle følges.
Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.
Manglende vedligeholdelse af skærebræt og bordplader er sjældent til direkte fare for fødevaresikkerheden. Alligevel kunne hver tredje af de professionelle køkkener med fordel trænge til vedligeholdelse, viser resultaterne fra den største kontrolkampagne i 2025.
Sagen omhandler en indskærpelse fra Fødevarestyrelsen til en virksomhed i Syddjurs Kommune vedrørende mangelfuld dokumentation af egenkontrol. Ved et kontrolbesøg den 8. juni 2018 konstaterede Fødevarestyrelsen, at virksomheden dokumenterede sin egenkontrol meget varierende, i gennemsnit én gang om måneden, selvom virksomhedens eget egenkontrolprogram foreskrev ugentlig dokumentation for punkter som varemodtagelse, opbevaringstemperatur, opvarmning og nedkøling. Fødevarestyrelsen dokumenterede manglende dokumentation i 44 ud af 61 uger i perioden fra april 2017 til maj 2018.
Fødevarestyrelsen udstedte en mundtlig indskærpelse om, at virksomheden skulle dokumentere egenkontrollens gennemførelse og resultater. Denne indskærpelse medførte en opfølgende, gebyrbelagt kontrol. Indskærpelsen blev givet med henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) Nr. 852/2004 om fødevarehygiejne artikel 5, stk. 2, litra g, jf. .
I januar 2025 satte fødevareminister Jacob Jensen (V) gang i en analyse af, hvordan erhvervslivet kan få mere stabile rammer ift. gebyrer. På baggrund af analysens resultater har ministeren besluttet at levere gebyrbesparelser for omkring 50 mio. kr. årligt. Endvidere satte ministeren gebyrstigninger for 33 mio. kr. på pause ved årsskiftet mellem 2024 og 2025. Stigningerne undgås nu fremadrettet, da der er fundet andre løsninger.
Butikker, restauranter og caféer kan se frem til færre kontrolbesøg. Lempelserne skal gøre det lettere at drive fødevarevirksomhed og give de erhvervsdrivende mere tid til at fokusere på deres forretning. Til gengæld målrettes kontrollen mod der, hvor risikoen vurderes at være størst.
Virksomheden påklagede indskærpelsen den 11. juni 2018 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Virksomheden anførte, at:
Fødevarestyrelsen fastholdt, at virksomheden ikke havde overholdt den selvfastsatte frekvens for dokumentation i egenkontrolprogrammet. Styrelsen understregede, at virksomheder er bundet af de frekvenser, de selv fastsætter. Fødevarestyrelsen vurderede, at omfanget af manglende dokumentation var betydeligt, og at en indskærpelse var en nødvendig og proportional sanktion, da det er den mildeste sanktion, styrelsen kan anvende ved overtrædelser af fødevarelovgivningen.
Vedrørende det tidligere kontrolbesøg oplyste Fødevarestyrelsen, at det var foretaget i den tidligere virksomhed (før ejerskifte den 22. maj 2018). Styrelsen bemærkede, at kontrolbesøg udføres som stikprøvekontroller, og at manglende anmærkninger ved et tidligere besøg ikke kan tages til indtægt for en generel godkendelse af forholdene, da det kan skyldes, at det pågældende forhold ikke blev kontrolleret.
Klagecenter for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri fastholder Fødevarestyrelsens afgørelse om indskærpelse vedrørende mangel...
Læs mereKlagecenter for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har fastholdt Fødevarestyrelsens afgørelse om, at en virksomhed skal doku...
Læs mereForslag til Lov om ændring af lov om fødevarer (Datadrevet kontrol og offentliggørelse af kontrolresultater mv.)
