Planklagenævnets afvisning af klage over Ballerup Kommunes helhedsplan "Kildedal – En by for livet"

Ballerup Kommune vedtog den 27. september 2022 endeligt helhedsplanen ”Kildedal – En by for livet” med tilhørende miljøvurdering. En virksomhed i området klagede over afgørelsen, idet de anførte væsentlige sagsbehandlingsfejl i både helhedsplanen og miljøvurderingen, herunder manglende partshøring af klageren.

Planklagenævnets kompetence

Planklagenævnet kan behandle retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. Det er en forudsætning, at kommunen har truffet en afgørelse i henhold til Planloven.

Kommunens oplysninger og klagens status

Kommunen oplyste, at helhedsplanen ikke er vedtaget med særskilt hjemmel, og at det er kommunens hensigt at udarbejde en rammelokalplan med tilhørende tillæg til kommuneplan 2020 oven på helhedsplanen. Dette betyder, at kommunen endnu ikke har truffet en afgørelse efter Planloven. Derfor har Planklagenævnet ikke kompetence til at tage stilling til Ballerup Kommunes helhedsplan med tilhørende miljøvurdering.

Klagen er allerede videresendt til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som kan behandle klager over planer eller programmer, der ikke er udarbejdet i henhold til lov, eller hvor den pågældende lov ikke giver mulighed for klage, for så vidt angår retlige spørgsmål.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen over Ballerup Kommunes helhedsplan ”Kildedal – En by for livet” med tilhørende miljøvurdering.

Begrundelse for afvisning

Afvisningen skyldes, at Planklagenævnet ikke har kompetence til at behandle sagen. Kommunen har endnu ikke truffet en endelig afgørelse efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3, da helhedsplanen ikke er vedtaget med særskilt hjemmel, men er et forberedende dokument for fremtidig planlægning. En forudsætning for Planklagenævnets behandling er, at der foreligger en afgørelse truffet i henhold til Planloven.

Videresendelse og retsmidler

Klagen er allerede videresendt til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som er den rette instans for klager over planer eller programmer, der ikke er udarbejdet i henhold til lov, eller hvor klagemuligheden ikke er fastsat i den specifikke lov. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne i henhold til Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.