Stadfæstelse af miljøgodkendelse til ændring af adgangsvej for biogasanlæg

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Sønderborg Kommunes afgørelse om miljøgodkendelse til ændring af adgangsvejen til et biogasanlæg. Klagen vedrører primært de trafikale forhold og støjgener, som den ændrede adgangsvej vil medføre. Klager anførte, at kommunen ikke havde foretaget en realistisk vurdering af de trafikale forhold og støjgener, og at de offentlige veje ikke var egnede til den tunge trafik.

Sagens forhistorie og den oprindelige godkendelse

Sønderborg Kommune meddelte den 30. september 2021 en omfattende afgørelse, der inkluderede VVM-tilladelse, miljøgodkendelse og udledningstilladelse til etablering og drift af biogasanlægget. Denne afgørelse erstattede en § 25-tilladelse til biogasanlægget i henhold til Miljøvurderingsloven § 15, stk. 4. Den oprindelige godkendelse indeholdt specifikke vilkår for støjgrænser ved enkeltboliger og boligområder.

Den oprindelige afgørelse blev påklaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som den 20. februar 2024 stadfæstede afgørelsen med visse ændringer vedrørende udledning af overfladevand. Nævnet fandt dengang ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurdering af, at anlægget kunne drives uden væsentlige støj- og trafikgener.

Den påklagede tillægsgodkendelse

Den 30. december 2021 ansøgte virksomheden om et tillæg til den eksisterende miljøgodkendelse, specifikt vedrørende en forskydning af adgangsvejen til biogasanlægget få meter mod syd. Sønderborg Kommune meddelte den 28. marts 2022 tillæg til miljøgodkendelsen i henhold til Miljøbeskyttelsesloven § 33.

Kommunen vurderede, at den ændrede adgangsvej fortsat lå inden for gældende kommuneplan og lokalplan. En ny støjberegning, udført af et godkendt laboratorium, viste, at de fastsatte støjgrænseværdier fra den oprindelige godkendelse fortsat kunne overholdes. På baggrund heraf vurderede kommunen, at ændringen ikke krævede yderligere vilkår udover dem, der allerede var fastsat i den oprindelige godkendelse.

Kommunens bemærkninger til klagen

Sønderborg Kommune bemærkede til klagen, at trafikale forhold og trafiksikkerhed var indgået i udarbejdelsen af en ny lokalplan, som Planklagenævnet havde stadfæstet. Kommunen fastholdt, at forskydningen af adgangsvejen ikke ville medføre væsentlige skadelige indvirkninger på miljøet, og at de opdaterede støjberegninger var retvisende.

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet klagen over Sønderborg Kommunes tillægsafgørelse om miljøgodkendelse til ændring af adgangsvej til biogasanlægget. Nævnet har i henhold til Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 1 begrænset sin prøvelse til spørgsmålet om yderligere støjgener fra transporter som følge af den ændrede adgangsvej.