Afslag på genoptagelse af afgørelse om lokalplan for vindmøller og solceller ved Marsvinslund

Silkeborg Kommune vedtog den 24. august 2020 lokalplan nr. 24-003 for vindmøller og solceller ved Marsvinslund samt en tilhørende miljørapport. Vedtagelsen blev påklaget af en landsdækkende forening, Fælles Klima Strategi, og flere naboer til planområdet.

Planklagenævnet traf den 15. juli 2021 afgørelse om ikke at give medhold i klagerne over lokalplanen og miljøvurderingen.

Tidligere sager om aktindsigt

Forud for afgørelsen af 15. juli 2021 havde Planklagenævnet også behandlet to klager fra den samme forening vedrørende aktindsigt, med afgørelser den 24. og 25. juni 2021. Efterfølgende traf Silkeborg Kommune den 1. juni 2022 en ny afgørelse om delvist afslag på aktindsigt, som ligeledes blev påklaget til Planklagenævnet. Nævnet traf den 26. september 2022 afgørelse om ikke at give medhold i denne klage.

Anmodning om genoptagelse

Den landsdækkende forening anmodede den 20. august 2021 om genoptagelse af sagen vedrørende lokalplanen. Anmodningen er fuldt ud indgået i sagsbehandlingen.

Planklagenævnet har kompetence til at vurdere, om en sag skal genoptages, hvis en part anmoder herom. Nævnet har pligt til at genoptage en sag og vurdere den på ny, hvis en af følgende betingelser er opfyldt:

• Der er nye faktiske oplysninger af så væsentlig betydning, at der er en vis sandsynlighed for, at sagen ville have fået et andet resultat.
• Nævnet har begået væsentlige sagsbehandlingsfejl ved den tidligere behandling.
• Der er væsentlige nye retlige forhold, f.eks. hvis domstolene i en tilsvarende sag har underkendt nævnets fortolkning eller praksis.

Nævnet har derimod ikke pligt til at genoptage en sag alene på grund af uenighed i nævnets fortolkning eller praksis, eller hvis en part fremsætter nye klagepunkter, som ikke blev fremført under den oprindelige klagesag.

Vurdering af sagsbehandlingsfejl (aktindsigt)

Klageren anførte, at Planklagenævnets afgørelse af 15. juli 2021 blev truffet på et tidspunkt, hvor kommunen fortsat ikke havde givet fuld aktindsigt, og at efterfølgende fremsendte dokumenter burde have været tilgængelige for både klager og nævnet. Klageren mente, at dette afskar dem fra at varetage deres interesser.

Planklagenævnet bemærkede, at de sagsakter, som kommunen delvist havde undtaget fra aktindsigt, indgik i deres helhed i behandlingen af klagerne over lokalplanen og miljøvurderingen. Nævnet fandt ikke, at dokumenterne indeholdt faktiske oplysninger af betydning for sagen, som ikke allerede fremgik af sagens øvrige dokumenter. Nævnet henviste til, at kommunen skulle foretage en ny afvejning i medfør af i en af aktindsigtssagerne. Planklagenævnet var desuden opmærksom på de verserende aktindsigtssager under behandlingen af lokalplansagen. På dette grundlag fandt nævnet ikke, at afgørelsen af 15. juli 2021 var baseret på utilstrækkeligt kendskab til sagens faktiske forhold, og afviste at genoptage sagen på dette grundlag.