Energiklagenævnets afgørelse om afslag på tilskud fra Bygningspuljen

Energiklagenævnet modtog en klage fra en privatperson (herefter klager) vedrørende Energistyrelsens afgørelse af 29. marts 2022. Afgørelsen omhandlede et afslag på klagers ansøgning om tilsagn om tilskud fra Bygningspuljen til et energiforbedringsprojekt på en ejendom i Silkeborg. Projektet omfattede konvertering til luft-til-vand varmepumpe samt udskiftning af facadevinduer. Bygningspuljen er en støtteordning, der har til formål at nedbringe energiforbruget og omstille varmeforsyningen i helårsboliger i Danmark. Klager ansøgte om tilskud den 4. oktober 2021.

Energistyrelsen meddelte afslag på klagers ansøgning med henvisning til, at alle midlerne i Bygningspuljen for 2021 var opbrugt. Dette var i overensstemmelse med Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9, stk. 1 og Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9, stk. 2, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 1, stk. 4.

Klager udtrykte uforståenhed over afslaget, da klager tidligere i januar måned havde modtaget et udateret udkast til tilsagnsopgørelse på 35.240 kr. Energistyrelsen præciserede, at dette var et udkast til partshøring sendt den 13. december 2021, og at det på daværende tidspunkt ikke var muligt at udtale sig om tilstrækkeligheden af midler. Det blev anført i partshøringsbrevet, at der ikke var meddelt tilsagn, og at det ikke var sikkert, om der var midler nok til at meddele tilsagn.

Energiklagenævnets vurdering og afgørelse

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse. Nævnet lagde vægt på, at Energistyrelsen behandler ansøgninger om tilsagn om tilskud i den rækkefølge, de fyldestgørende ansøgninger er modtaget, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9, stk. 3. Det følger desuden af Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 8, stk. 1, at Energistyrelsen træffer afgørelse om, hvorvidt ansøgninger er fyldestgørende.

Nævnet forstod Energistyrelsens afgørelse således, at midlerne i Bygningspuljen var opbrugt ved udløb af partshøringsfristen den 20. december 2021, hvilket var det tidspunkt, hvor klagers ansøgning blev vurderet fyldestgørende. Energiklagenævnet fandt ikke grundlag for at anfægte Energistyrelsens oplysning om, at midlerne var opbrugt forud for klagers ansøgning om tilsagn om tilskud. Det fremsendte bilag 2 var et udkast til partshøring og ikke et endeligt tilsagn. På denne baggrund fandt Energiklagenævnet, at Energistyrelsen med rette havde meddelt afslag på ansøgningen. Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 32, stk. 1.