Stadfæstelse af afgørelse i sag om registrering af beskyttet overdrev i Greve Kommune

Sagen omhandler en klage over Greve Kommunes afgørelse om at fastholde registreringen af et areal på en kystnær ejendom som beskyttet overdrev. Ejendommens ejer har anført, at det pågældende areal er en del af haven og ikke opfylder kriterierne for et beskyttet overdrev, da det er tilgroet og mangler den karakteristiske overdrevsvegetation.

Sagens forløb

Greve Kommune meddelte i 2020 en dispensation til naturpleje på et større område, herunder klagers ejendom, for at bekæmpe invasive arter og sikre det beskyttede kystoverdrev. Den daværende ejer modsatte sig dette og anførte, at arealet var en del af haven. Dette førte til, at kommunen genoptog sagen.

Efter en ny besigtigelse i 2021 fastholdt kommunen i en afgørelse den 19. januar 2022, at arealet er et beskyttet overdrev. Kommunen baserede sin afgørelse på undersøgelser fra en ekstern rådgiver, som dokumenterede tilstedeværelsen af typiske overdrevsarter.

Klagerens synspunkter

Klager, som er ny ejer af ejendommen, har påklaget kommunens afgørelse med følgende hovedargumenter:

• Arealet nordvest for strandbeskyttelseslinjen er en del af ejendommens have.
• Kommunens besigtigelser er mangelfulde og dokumenterer ikke tilstrækkeligt, at der findes overdrevsplanter i et omfang, der kan begrunde en § 3-registrering.
• Arealet har ikke karakter af et lysåbent overdrev, men er tilgroet med træer og buske.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster Greve Kommunes afgørelse. Nævnet finder, at det omhandlede areal opfylder kriterierne for at være et beskyttet overdrev i henhold til Naturbeskyttelsesloven § 3, stk. 2, nr. 4.

Vurdering af kommunens afgørelse

Nævnet konstaterer, at Greve Kommunes afgørelse lider af en begrundelsesmangel, da den ikke i tilstrækkelig grad forklarer, hvorfor arealet opfylder betingelserne for beskyttelse, jf. Forvaltningslovens § 22 og § 24. Manglen anses dog ikke for at være konkret væsentlig, da klageren havde modtaget de underliggende besigtigelsesnotater og dermed havde kendskab til grundlaget for afgørelsen.

Arealets beskyttelsesstatus

Nævnets afgørelse er baseret på en samlet vurdering af sagens oplysninger:

• Vegetation: Besigtigelser foretaget i 2020 og 2021 dokumenterede en række plantearter, der er karakteristiske for overdrev. Ved besigtigelsen i 2021 blev der fundet 40 arter på ejendommen, herunder 15 biologisk værdifulde stjernearter og to 2-stjernearter, hvilket indikerer en værdifuld overdrevsvegetation.