Energiklagenævnets afgørelse om afslag på tilskud til varmepumpeinstallation - forudgående installation

Sagen omhandler en klage fra P1 (klager) over Energistyrelsens afslag på en ansøgning om tilskud fra Bygningspuljen. Ansøgningen vedrørte etablering af en varmepumpe på ejendommen beliggende A1, 3520 Farum, med det formål at opnå energibesparelser og energieffektiviseringer i en helårsbolig. Energiklagenævnet har behandlet sagen og stadfæstet Energistyrelsens afgørelse, dog med en ændret begrundelse.

Ansøgning og Energistyrelsens oprindelige afslag

Klager indsendte ansøgningen til Energistyrelsen den 28. september 2021. Energistyrelsen meddelte afslag den 27. januar 2022. Begrundelsen for afslaget var, at BBR-registeret på ansøgningstidspunktet allerede viste en installeret varmepumpe på ejendommen. Ifølge Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårs beboelse § 13, nr. 1, 1. pkt. skal konvertering til varmepumpe ske fra oliekedel, gasfyr, biokedel eller elvarme.

Klagers indsigelser

Klager bestred Energistyrelsens begrundelse og anførte, at varmepumpen først blev installeret i oktober 2021, og at BBR-registeret først blev opdateret den 15. november 2021. Klager mente derfor, at der ikke var en varmepumpe registreret på ansøgningstidspunktet, og foreslog, at Energistyrelsen muligvis havde forvekslet ejendommen med en naboejendom.

Energistyrelsens bemærkninger til klagen

Energistyrelsen fastholdt sin afgørelse og præciserede, at afgørelsen var truffet på baggrund af oplysninger fra BBR på ansøgningstidspunktet, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårs beboelse § 9, stk. 1 og Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårs beboelse § 9, stk. 4. Energistyrelsen fremhævede desuden, at det er en betingelse for at opnå tilskud, at arbejdet ikke er påbegyndt, før tilsagnet er meddelt, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårs beboelse § 4, stk. 2. Da varmepumpen blev installeret i oktober 2021, var arbejdet påbegyndt inden afgørelsen af 27. januar 2022, hvilket i sig selv var tilstrækkelig grund til afslag.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse om afslag på tilskud, men med en ændret begrundelse. Nævnet lagde vægt på, at arbejdet med installation af varmepumpen var påbegyndt, før Energistyrelsen havde meddelt tilsagn.

Betingelser for tilskud

Det fremgår af Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårs beboelse § 4, stk. 2, at tilsagn om tilskud kun kan gives, hvis arbejdet ikke er påbegyndt, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårs beboelse § 3, nr. 1, før Energistyrelsen har meddelt tilsagnet. Arbejdets påbegyndelse defineres som enten etablerings- eller anlægsarbejdet eller det første retligt bindende tilsagn om køb af udstyr eller indgåelse af andre forpligtelser, der gør investeringen irreversibel, alt efter hvad der indtræffer først.

Nævnets vurdering

Energiklagenævnet konstaterede, at klager installerede varmepumpen i oktober 2021. Dette var inden Energistyrelsens afgørelse om afslag den 27. januar 2022. Dermed var arbejdet påbegyndt, før tilsagnet var meddelt, hvilket er i strid med betingelserne for at opnå tilskud. Nævnet fandt derfor, at klager ikke opfyldte betingelserne for at modtage tilskud til energiforbedringsprojektet.

Energiklagenævnets afgørelse er truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårs beboelse § 32, stk. 1, 1. pkt..