Energiklagenævnets afgørelse om afslag på tilskud til varmepumpeinstallation

Energiklagenævnet modtog den 14. januar 2022 en klage fra P1 på vegne af P2 (herefter klager) over Energistyrelsens afgørelse af 13. januar 2022. Afgørelsen vedrørte et afslag på ansøgning om tilsagn om tilskud fra Bygningspuljen til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse på ejendommen beliggende A1, 4892 Kettinge.

Ansøgningens indhold og Energistyrelsens afslag

Klager ansøgte den 29. september 2021 om tilskud fra Bygningspuljen til konvertering til en luft-til-vand varmepumpe A+++. Energistyrelsen meddelte afslag med den begrundelse, at BBR-registeret på ansøgningstidspunktet allerede viste, at der var installeret en varmepumpe på ejendommen. Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9 og Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 13.

Klagers argumenter

Klager var uenig i afslaget og anførte, at den installerede varmepumpe erstattede et oliefyr, ikke en anden varmepumpe. Varmepumpen blev installeret i sommeren 2021. Klager oplyste, at de var blevet vejledt til at søge igen, når en ny pulje åbnede, og at det ville være et stort tab for en pensionist at blive nægtet tilskuddet.

Energistyrelsens bemærkninger til klagen

Energistyrelsen fastholdt sin afgørelse og henviste til, at tilsagn om tilskud til varmepumpekonvertering er betinget af, at konverteringen sker fra oliekedel, gasfyr, biokedel, elvarme eller fjernvarme, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 4, stk. 1, nr. 2 og Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 13, nr. 1. Da BBR-registeret på ansøgningstidspunktet viste en varmepumpe, og klager selv oplyste, at varmepumpen var installeret i sommeren 2021, var betingelserne ikke opfyldt. Energistyrelsen fremhævede desuden, at tilsagn om tilskud kun kan gives, hvis arbejdet ikke er påbegyndt, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 4, stk. 2, før Energistyrelsen har meddelt tilsagnet, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 3, nr. 1.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse af 13. januar 2022, men med en ændret begrundelse.

Begrundelse for afgørelsen

Nævnet lagde til grund, at tilsagn om tilskud til konvertering til varmepumpe er betinget af, at konverteringen sker fra oliekedel, gasfyr, biokedel eller elvarme, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 13, nr. 1, 1. pkt.. Energistyrelsen træffer afgørelse på grundlag af oplysninger fra BBR på ansøgningstidspunktet, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9, stk. 1 og Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9, stk. 4.

Da BBR-oplysningerne på ansøgningstidspunktet viste, at der allerede var en varmepumpe installeret, og klager selv bekræftede installationen i sommeren 2021, fandt nævnet, at projektet ikke opfyldte betingelserne i Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 13, nr. 1, 1. pkt., jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9, stk. 1 og Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9, stk. 4.

Derudover bemærkede nævnet, at tilsagn om tilskud kun kan gives, hvis arbejdet ikke er påbegyndt, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 3, nr. 1, før Energistyrelsen har meddelt tilsagnet, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 4, stk. 2. Da varmepumpen var installeret i sommeren 2021, altså før ansøgningstidspunktet, var denne betingelse heller ikke opfyldt.

Konklusion

Energiklagenævnet fandt, at klager ikke opfyldte betingelserne for at opnå tilsagn om tilskud til energiforbedringsprojektet. Afgørelsen er truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 32, stk. 1, 1. pkt. og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.