Afslag på børnefamilieydelse under ophold på behandlingsinstitution

En borger, M, opholdt sig fra 30. marts 1988 sammen med sin datter på en behandlingsinstitution for alkoholskadede. Opholdet var planlagt til at vare tre måneder. Kommunen afslog at udbetale børnetilskud og børnefamilieydelse for april kvartal 1988, da de vurderede, at barnet blev forsørget af offentlige midler.

Ankenævnet tiltrådte denne afgørelse. M argumenterede for, at institutionen hørte under sygehusvæsenet, og at en nylig ændring i Bistandsloven vedrørende midlertidige sygehusindlæggelser burde have afsmittende virkning på børneydelserne. Sagen blev antaget til principiel behandling for at afklare, om ændringen i Bistandsloven § 38, stk. 4 skulle påvirke praksis for børnetilskud og børnefamilieydelse.

Ankestyrelsen tiltrådte Ankenævnets afgørelse og fandt, at M ikke var berettiget til børnetilskud og børnefamilieydelse.

Ankestyrelsen henviste til, at retten til disse ydelser er betinget af, at barnet ikke er anbragt uden for hjemmet eller i øvrigt forsørges af offentlige midler, jf. Lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag § 5, stk. 1, nr. 4 og Børne- og ungeydelsesloven § 2, stk. 1, nr. 4.

Det blev fremhævet fra Sikringsstyrelsens vejledning af 18. december 1986, at et barn under midlertidig indlæggelse på sygehus eller lignende ikke anses for forsørget af offentlige midler, medmindre opholdet forventes at vare mere end cirka to måneder.

Da opholdet på behandlingsinstitutionen var planlagt til at vare tre måneder, vurderede Ankestyrelsen, at barnet blev forsørget af offentlige midler under hele indlæggelsen.