Afgørelse om dispensation for tilslutningspligt til Aulum Fjernvarme

En borger ansøgte den 4. juni 2002 Aulum-Haderup Kommune om dispensation fra tilslutningspligten til Aulum Fjernvarme for sin ejendom. Ansøgningen blev indgivet i henhold til Bekendtgørelse om tilslutning mv. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 17, subsidiært en forlængelse af tilslutningsfristen. Borgeren begrundede ansøgningen med personlige og økonomiske forhold, herunder en stram økonomi baseret på arbejdsløshedsdagpenge og en forventet lavere indkomst ved overgang til efterløn i december 2004. Borgeren var dog indforstået med at tilslutte ejendommen til fjernvarmen, hvis det nuværende fyr gik i stykker eller krævede en større reparation. Kommunen afviste ansøgningen den 7. november 2002. Denne afgørelse blev efterfølgende forstået som en klage til Energiklagenævnet. Sagen er journaliseret under J.nr.: 21-82 og Eksp.nr.: 13615 DAL. Klagen blev behandlet den 3. december 2003. Energiklagenævnet bemærkede, at kommunens afgørelse ikke tog stilling til de af borgeren fremførte personlige og økonomiske forhold. Kommunen havde alene begrundet afslaget med, at området var udlagt til fjernvarme, og at hovedforsyningsledningen var etableret. Dette var i overensstemmelse med en indstilling fra kommunens tekniske forvaltning. Energiklagenævnet fandt, at kommunen ikke havde vurderet, om de anførte personlige forhold kunne begrunde en dispensation. Ifølge Bekendtgørelse om tilslutning mv. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 17 kan kommunalbestyrelsen i særlige tilfælde fritage for tilslutning eller forlænge tilslutningsfristen, og disse særlige tilfælde er ikke begrænset til varmeforsyningsmæssige forhold, men kan også omfatte personlige forhold. Kommunen kan ikke generelt begrænse adgangen til dispensation. Energiklagenævnet lagde til grund, at kommunen ikke havde foretaget en sådan vurdering.

Baggrund for tilslutningspligten

• 11. august 1992: Aulum-Haderup Kommune godkendte et projektforslag fra Aulum Fjernvarme om tilslutningspligt for den del af Lundbyvej, der er beliggende inden for bygrænsen.
• 1. september 1992: Kommunen meddelte de berørte grundejere påbud om tilslutningspligt til Aulum Fjernvarme med en frist på 9 år. Tilslutning skulle dog ske tidligere, hvis der skulle foretages udskiftning af væsentlige varmeinstallationer.
• 7. maj 2002: Kommunen underrettede borgeren om, at fristen på 9 år var udløbet, og at Aulum Fjernvarme havde ret til at opkræve tilslutningsbidrag og faste afgifter efter 9 år.

Energiklagenævnet traf afgørelse den 3. december 2003.

Energiklagenævnets afgørelse

Aulum-Haderup Kommunes afgørelse af 7. november 2002 om afslag på dispensation for tilslutningspligt til Aulum Fjernvarme blev ophævet. Sagen blev hjemvist til fornyet behandling i kommunen.