Planklagenævnets afvisning af klage over byggetilladelse i Aalborg Kommune

Aalborg Kommune udstedte den 15. oktober 2021 en byggetilladelse til lovliggørelse og inddragelse af et eksisterende vindfang til entre på en ejendom i Aalborg SØ. Samtidig traf kommunen en indirekte afgørelse om, at det ansøgte var i overensstemmelse med lokalplan nr. 07-013, Boligområde, Kronosvej, som ejendommen er omfattet af.

En nabo indgav klage over kommunens afgørelse den 11. november 2021. Klageren anførte, at afgørelsen fejlagtigt implicerede, at en del af klagerens facade var ejet af naboejendommen, hvilket klageren mente manglede retligt grundlag. Desuden blev det anført, at byggetilladelsen ikke tog hensyn til en eksisterende deklaration (servitut), og at sagsbehandlingen havde været behæftet med fejl.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da nævnet kun kan tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter planloven, jf. Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. Nævnet har ikke kompetence til at vurdere skønsmæssige spørgsmål eller afgørelsens hensigtsmæssighed.

Hensigtsmæssighed

Planklagenævnet fandt, at klagepunkter vedrørende lydgener og lignende relaterede sig til afgørelsens hensigtsmæssighed set i forhold til klagerens interesser, og ikke til retlige spørgsmål efter planloven. Disse klagepunkter blev derfor afvist.

Skelforhold

De anbringender, klageren fremsatte vedrørende skelforhold, blev vurderet til at omhandle privatretlige forhold og ikke retlige forhold efter planloven. Planklagenævnet havde derfor ikke kompetence til at behandle dette spørgsmål.

Servitut

En kommunes mulighed for at håndhæve privatretlige servitutter fremgår af Planloven § 43. Det er op til kommunen selv at beslutte, om den ønsker at anvende denne bestemmelse. Aalborg Kommune havde i dette tilfælde besluttet ikke at håndhæve servituttens bestemmelser, hvilket ikke udgør en afgørelse efter planloven og dermed ikke kan påklages til Planklagenævnet. Klageren blev henvist til at anlægge et civilretligt søgsmål ved domstolene, hvis vedkommende ønskede at få efterprøvet, om lovliggørelsen var i strid med servitutten.

Sagsbehandling

Klagepunkter vedrørende kommunens sagsbehandling, herunder sagsbehandlingstid, anerkendelse af partsstatus og skrivefejl, relaterede sig til processen omkring byggetilladelsen, som er en afgørelse efter byggelovgivningen. Planklagenævnet har ikke kompetence til at behandle forhold efter byggelovgivningen. Det blev bemærket, at klagen allerede var sendt til Byggeklageenheden under Nævnenes Hus, som er den rette klageinstans for byggelovgivningen.