Stadfæstelse af indskærpelse vedrørende manglende fremvisning af risikoanalyse

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Fødevarestyrelsens indskærpelse af 4. november 2021. Indskærpelsen vedrørte en virksomheds manglende evne til at fremvise sin risikoanalyse under et kontrolbesøg, hvilket Fødevarestyrelsen konstaterede, da en medarbejder ikke kunne finde dokumentet og udtalte "Vi ved ikke hvad det er."

Virksomhedens klage og argumenter

Virksomheden påklagede indskærpelsen og anførte, at den anmeldelse, der førte til kontrolbesøget, var grundløs. Virksomheden oplyste desuden, at den har et egenkontrolprogram og en risikoanalyse tilgængelig via et onlinesystem, som personalet kender og bruger. Klager forklarede, at den adspurgte medarbejder desværre ikke var fuldt informeret, men at der nu var rettet op på dette.

Fødevarestyrelsens bemærkninger

Fødevarestyrelsen oversendte sagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet og fastholdt, at indskærpelsen var givet i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 852/2004 om fødevarehygiejne artikel 5, stk. 4, litra a. Styrelsen understregede, at kontrollen er et øjebliksbillede, og at det er forholdene på kontroltidspunktet, der er afgørende. Det havde derfor ingen betydning, at risikoanalysen angiveligt var tilgængelig online, da den ikke blev fremvist. Fødevarestyrelsen bemærkede, at indskærpelsen er den mildeste sanktion og ikke var baseret på forbrugeranmeldelsen, men på de konstaterede forhold. Det er virksomhedens ansvar, at risikoanalysen er tilgængelig og kan fremvises på anmodning.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Fødevarestyrelsens indskærpelse af 4. november 2021. Afgørelsen fastslår, at virksomhedens risikoanalyse til enhver tid skal kunne fremvises på Fødevarestyrelsens anmodning.

Nævnets begrundelse

Nævnet fandt, at virksomheden ikke havde overholdt Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 852/2004 om fødevarehygiejne artikel 5, stk. 4, litra a, jf. Fødevarelovens § 58 a, stk. 1. Dette skyldtes, at virksomheden ikke fremviste sin risikoanalyse under kontrolbesøget, hvilket betød, at den ikke forelagde Fødevarestyrelsen bevis for, at den havde indført, iværksat og fulgt en fast egenkontrolprocedure. Nævnet lagde vægt på, at ansvaret for at kunne fremvise analysen påhviler virksomheden, og at det forhold, at den angiveligt var tilgængelig online, ikke kunne føre til indskærpelsens bortfald. Det er forholdene på kontroltidspunktet, der er afgørende for sanktionen, og efterfølgende information af medarbejderen ændrer ikke på den konstaterede mangel.

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. . Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. .