Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse om bidragspligt til kystbeskyttelsesprojekt ved Høll stadfæstes

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en sag om fastsættelse af bidragspligt til et fælles kystbeskyttelsesprojekt ved Høll i Vejle Kommune. Sagen blev indbragt for nævnet af to ejendomsejere, der klagede over den pålagte bidragsfordeling.

Projektets baggrund og omfang

Projektet, der består af et 2 km langt dige og en højvandslukke, er etableret for at beskytte sommerhusområdet i Høll mod oversvømmelser fra Vejle Fjord. Vejle Kommune meddelte tilladelse til projektet den 7. oktober 2021 i medfør af Kystbeskyttelsesloven § 3, stk. 1. Projektet sigter mod at opnå en sikringskote på 2,0, hvilket er nødvendigt, da stormflodskoter forventes at stige betydeligt frem mod år 2070.

Fordeling af bidragspligt

Fordelingen af udgifterne til kystbeskyttelsesprojektet er baseret på principperne om solidarisk bidrag og bidrag efter nytte. Det solidariske bidrag skal sikre, at området forbliver attraktivt og trygt, mens nyttebidraget er differentieret ud fra ejendommenes gennemsnitlige koter, fastsat ved hjælp af Danmarks Højdemodel. Ejendomme beliggende lavere i terræn opnår større nytte og skal derfor bidrage mere. Partsfordelingen er inddelt i flere grupper baseret på kote, hvor ejendomme under kote 1,3 bidrager med 30 parter, og ejendomme over kote 2,0 bidrager med 0 parter, udover et solidarisk bidrag på 1.000 kr. pr. ejendom. Prisen pr. part er fastsat til 405 kr.

Klagernes anbringender

De to klagere, hvis ejendomme er beliggende på henholdsvis matr. nr. [F1] (kote 1,28) og matr. nr. [F2] (kote 1,4), blev pålagt at bidrage med henholdsvis 30 og 20 parter. Klagerne anførte navnlig, at:

• De ikke bør være omfattet af den gruppe, der skal betale et højt bidrag, da naboejendomme med lavere koter skal yde et mindre bidrag.
• Det er urimeligt, at de skal bidrage så meget, når de aldrig har oplevet oversvømmelse på deres ejendomme.
• Forskellen i partsfordelingen er for stor, især mellem de 5 og 20 parter, og at der bør tages højde for tidligere oversvømmelseshændelser og sommerhusenes opførelse (f.eks. sokkelhøjde).

Vejle Kommunes bemærkninger

Vejle Kommune fastholdt, at den anvendte metode med gennemsnitlig terrænkote er objektiv og proportional med projektets omkostninger. Kommunen bemærkede, at det ville være uforholdsmæssigt omkostningstungt at inddrage parametre som sokkelkote eller afstand til kysten, da dette ville kræve omfattende og fordyrende undersøgelser. Kommunen præciserede også, at klagernes naboejendomme var korrekt placeret i de forskellige bidragsgrupper baseret på deres gennemsnitlige terrænkoter.